新华视点:聚焦更高水平平安中国建设四个重要着力点
9月28日召开的平安中国建设工作会议披露,2025年全国刑事案件立案数、命案数等均为本世纪以来最低,群众安全感达98.23%,连续6年保持在98%以上。会议部署下一阶段四个着力点:强化社会治安综合治理、加强监督促进司法公正、深入排查化解矛盾纠纷、深化网络综合治理。
9月28日召开的平安中国建设工作会议披露,2025年全国刑事案件立案数、命案数等均为本世纪以来最低,群众安全感达98.23%,连续6年保持在98%以上。会议部署下一阶段四个着力点:强化社会治安综合治理、加强监督促进司法公正、深入排查化解矛盾纠纷、深化网络综合治理。
2026年9月29日,广东省反偷渡反走私联合行动指挥部统筹公安、海关缉私、海事、海警等十余家执法单位联动港澳纪律部队,出动500余人、船艇50余艘、车辆100余台,在大湾区某海域开展水域执法演练暨联合巡航执法行动。行动结束后,粤港澳三地执法部门召开反偷渡反走私执法协作会议,宣布即日起启动为期50天的“清湾”“断流”2026联合行动,以护航APEC会议。
恩施市公安局交管大队副大队长邓汪洋牵头构建警、校、家协同护学机制,在施州民族小学等9所学校试点后已推广至恩施市百余所学校。他联合多部门推出公交“护学专线”,目前已在11所中小学开通、送学公交车增至62辆,3400余名学生受益。
安徽省定远县公安局交管大队民警鲍伟平自2017年从警以来扎根路面一线,每日执勤不少于8小时、日均巡逻超100公里,被同事和群众称为“黑鲍公”。他创新“分地、分段、分类”精准查缉工作法,辖区酒驾、醉驾引发的交通事故起数大幅下降;近3年累计解决群众求助120余起。
江苏省东海县公安局交管大队房山中队民警朱帅臣发挥计算机专业优势,自主研发风险驾驶预警防控模型,通过整合多源数据、构建动态研判算法,实现对高危驾驶行为的精准筛查和提前预警,目前已投入实战测试。今年8月,他在全省公安交管大数据建模比武竞赛中获得全省优秀奖。
青岛市公安局黄岛分局驻岛民警张博扎根灵山岛十六载,先后荣立个人三等功2次,2010年全程参与水库选址与施工,解决全岛群众饮水难题。他探索海岛平安共建模式,近3年调处涉旅纠纷176起,2020年破获海上盗窃案为渔民挽回损失2万余元,累计救助遇险群众32名。
公安部网安局公布2起拒不履行信息网络安全管理义务罪典型案例。江苏盐城某公司未履行身份信息核验义务对外提供服务器租赁,被行政处罚并责令改正后仍未整改,致多人被骗、刑事案件证据灭失,法人卢某斌被判处有期徒刑八个月、缓刑一年,并处罚金一万元。
今年7月以来,在公安部指挥下,吉林公安机关打掉一个跨国民族资产解冻类诈骗团伙,境内抓获犯罪嫌疑人101名;经与老挝、新加坡、柬埔寨警方开展国际执法合作,3国警方共抓获犯罪嫌疑人156名,相关嫌疑人近日被陆续押解回国。该团伙编造“复兴汇金”“养老行动”等虚假“国家项目”,开发涉诈App引流发展会员,长期诈骗老年群体,涉案金额超60亿元。
工业和信息化部装备工业一司、公安部交通管理局、生态环境部大气环境司、市场监管总局质量发展局近日组织重点货车、客车、专用车、挂车及摩托车生产企业开展座谈,通报车辆产品安全形势,部署产品安全隐患排查和监督检查。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合印发《关于办理涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题的意见》(法发〔2026〕12号),共18条,明确芬太尼类物质犯罪的定罪量刑数量标准。
法律人关切:三部门联合出台意见,将芬太尼类物质按药用与非药用分别适用不同数量标准,为涉毒案件定罪量刑提供明确依据。
9月22日,第五届中欧禁毒对话在比利时布鲁塞尔举行,中国国家禁毒办相关负责同志率公安部禁毒局、外交部欧洲司、驻欧盟使团有关人员参加,欧盟多个机构及法国、西班牙等成员国共50余人参加。
记者从公安部网安局获悉,吉林省吉林市公安网安部门近日打掉一个实施网络暴力的违法犯罪团伙,抓获涉案人员98名。警方侦查发现,该团伙效仿传统黑恶违法犯罪模式,对多人实施群体辱骂、短信滋扰、隐私曝光、寄送冥物等行为,并按“委托人”需求收费定制“线上报复订单”,形成接单、派单、组群、施害、反馈的流水线化作案模式。该团伙对违法犯罪事实供认不讳,案件正在进一步侦办中。
国家禁毒委员会办公室9月22日发布《关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》,提示这两种化学品存在被用于制造毒品的风险。
国家禁毒委员会办公室9月22日公开发布《关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》,指出近期工作中发现美托咪定和酒石酸2种化学品存在被用于制造毒品的风险。
四川成都市锦江区禁毒办以开学节点为抓手,统筹210余人次禁毒社工、社区民警等力量,面向14所中小学校、中职院校开展专题禁毒宣教,覆盖师生4400余人次。区禁毒办联合成都第二强制隔离戒毒所两次入校宣讲,春熙路禁毒工作站联动“春熙孃孃”老年志愿服务队在盐道街中学高中部开展主题宣讲。锦江区将持续推进剩余校园禁毒宣讲,把标准化禁毒进校园模板复制推广到更多辖区院校。
全国公安机关视频会议9月22日召开,中共中央书记处书记、公安部部长王小洪出席并讲话,要求深入学习贯彻习近平总书记给福建省“漳州110”全体队员重要回信精神,加快提升公安机关新质战斗力。王小洪要求始终将防范政治安全风险置于首位,深化反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教斗争,并扎实做好中秋、国庆安保工作。
商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局发布2026年第40号公告,对《向特定国家(地区)出口易制毒化学品管理目录》进行调整,新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。
商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局发布公告,对《向特定国家(地区)出口易制毒化学品管理目录》进行调整,新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。自公告发布之日起,向美国、墨西哥、加拿大出口附件1第一部分所列化学品,向缅甸、老挝、阿富汗出口附件1第二部分所列化学品的,应申请许可,向其他国家(地区)出口无需申请许可。
法律人关切:向美国、墨西哥、加拿大及缅甸、老挝、阿富汗出口目录内易制毒化学品的经营者,需按暂行管理规定申请许可,新增品种后相关出口合规范围扩大。
实务启示:涉及上述化学品出口的企业可对照调整后目录核查自身产品是否落入附件1,确认是否需办理出口许可并留存申报材料。
国家移民管理局发布2026年第7号公告,自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序及微信、支付宝小程序办理,依据《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条,入住后二十四小时内须向居住地公安机关登记。线下办理渠道继续保留,网上办理与现场办理具有同等效力。
法律人关切:外国人旅馆以外住宿登记新增线上办理渠道,线下渠道保留且两者效力相同,涉及在华居留安排者可据此选择办理方式。
广东省公安厅启动涉企网络谣言专项整治,出台主动巡查、举报专线、快查快办、清理谣言、法治宣传五项措施,并公布十起典型案例。今年以来全省侦办涉企网络谣言案件56起,查处违法人员57名,处置违规账号、群组1108个。案例涉及利用AI工具编造虚假信息、捏造投诉敲诈勒索、冒充企业发布虚假通告等行为,涉案人员分别被刑事拘留、行政拘留或行政罚款,其中多起依据《治安管理处罚法》第二十九条处理。
法律人关切:广东公安公布涉企网络谣言整治五项措施与十起案例,呈现AI造谣、舆情碰瓷等新型手法的执法处理路径。
江西省宜丰县公安局依托警校共建机制,在辖区学校打造标准化校园禁毒教育阵地,设置仿真毒品展示区、禁毒知识科普区、案例警示区等功能板块。该局还组织资深禁毒民警开展教师专项赋能培训,并定期组织禁毒民警、行业专家进校园开展专题讲座,推动禁毒教育融入学校常态化教学体系。
2026年,公安机关深入开展“护网—2026”专项工作,累计开展网络和数据安全隐患排查7900余次,发现整改隐患和漏洞3.8万个,公开曝光违规收集个人信息的移动应用652款,侦办不履行网络安全、数据安全、个人信息保护义务类行政案件3.8万起。
法律人关切:公安部公布网络安全行政执法10起典型案例,覆盖数据接口漏洞、人脸信息采集、敏感数据外传等常见违规情形,可供企业对照自查合规短板。
公安部9月17日发布“净网—2026”专项行动阶段性成效和“护网—2026”工作情况。今年以来,全国公安机关网安部门累计侦办网络违法犯罪案件3.6万余起;护网方面累计开展网络和数据安全隐患排查7900余次,发现整改隐患和漏洞3.8万个,公开曝光违规收集个人信息的移动应用652款,侦办相关行政案件3.8万起。同日公安部还公布20起典型案例。
公安部公布“净网—2026”专项行动阶段性成效及10起典型案例,截至日前全国公安机关网安部门累计侦办网络违法犯罪案件3.6万余起。其中侵犯公民个人信息案件4100余起、黑客案件3900余起、网络谣言案件1.1万余起、网络暴力案件2500余起。典型案例涉及虚假摆拍盲道被撞谣言、网暴抗洪村干部、舆情敲诈、电商物流“内鬼”贩卖个人信息等,多名嫌疑人被采取刑事强制措施或提起公诉。
公安部公布“净网—2026”专项行动阶段性成效及10起典型案例,截至日前全国公安机关网安部门累计侦办网络违法犯罪案件3.6万余起。其中侵犯公民个人信息案件4100余起、黑客案件3900余起、网络谣言案件1.1万余起、网络暴力案件2500余起。典型案例涉及虚假摆拍盲道被撞谣言、网暴抗洪村干部与运动员、舆情敲诈、不动产及电商物流行业“内鬼”贩卖个人信息等,多名嫌疑人被采取刑事强制措施或提起公诉。
法律人关切:公安部通报净网专项行动阶段性数据与10起典型案例,呈现网络谣言、网暴、侵犯个人信息等犯罪的打击口径与治理思路。
9月14日,国家移民管理局和国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。该办法依据《中华人民共和国出境入境管理法》《国务院关于出境入境的规定》制定,共14条,明确备案范围、备案期限及备案材料等要求,由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。
法律人关切:出境入境中介服务备案管理首次以部门规范性文件形式明确,涉及出入境中介业务的机构可据此了解备案范围与期限要求。
第三次中国-东非执法安全部长级对话10日在江苏连云港举行,国务委员、公安部部长王小洪与卢旺达内政部部长比鲁塔担任共同主席。王小洪表示,愿同东非各国合力打击恐怖主义、绑架和非法拘禁、电信网络诈骗等跨国犯罪。在连云港期间,王小洪还分别会见了几内亚安全和民事保护部部长迪亚洛、蒙古国法律内务部部长阿玛尔赛汗。
国家市场监督管理总局召开专题新闻发布会通报,传统工艺市场打假清源联合执法行动集中整治假证书、假机构、假产品、假网站四类乱象,全国共计立案769件,涉案金额6558万元,其中21起重大案件已移送司法机关追究刑事责任。各地开展联合执法检查7696次,公安部门侦办相关刑事案件91起,采取刑事强制措施472人。市场监管总局表示将推动产品质量法、电子商务法、认证认可条例等修订完善。
国际打击电信网络诈骗联盟成立大会9月10日在江苏连云港举行,国务委员、公安部部长王小洪出席并致辞,联盟发起国和部分创始国代表发言。王小洪表示,希望各方加速推进联盟实体化建设,围绕重点区域、重点案件、关键链条推进常态化执法合作,坚决遏制跨国电诈犯罪蔓延态势。同日,王小洪分别会见阿塞拜疆、柬埔寨、马来西亚、亚美尼亚、巴基斯坦代表团,并与阿方、亚方签署有关合作文件。
工业和信息化部等九部门于2026年9月9日联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》,文号为工信部联规函〔2026〕305号,并于9月10日公布。通知要求各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团相关主管部门结合实际贯彻实施,规划全文以附件形式发布。该规划由九部门联合印发并要求各地贯彻实施。
法律人关切:规划由九部门联合印发,涉及智能网联新能源汽车的准入、数据与网络安全等要求,相关企业的产品合规与数据管理口径需据此调整。
实务启示:从事智能网联新能源汽车业务的企业可对照规划梳理产品准入、数据与网络安全合规安排,关注后续配套细则。
2026年9月9日至10日,全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会移民管理合作分论坛在江苏连云港举行,来自64个国家地区的移民和出入境部门负责人及代表、7个国际组织和多边机制官员共295人出席。
8月APEC安保进入“百日冲刺”,广东公安机关“雷霆护航”严打整治专项行动全面加压提速,全省刑事破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数同比上升41.2%、36.8%,行动以来刑事治安警情同比下降15.9%。
公安部交通管理局9月7日披露一起典型案例:沪昆高速某服务区交警发现驾驶人肖某抱着7岁女儿开车,该车核载5人、实载7人,超员40%,后排4人均未系安全带。肖某被批评教育、驾驶证记3分,并被责令转运超员人员。交管局提示驾乘人员全程系好安全带,勿让孩子成为成年人的“气囊”。
9月2日下午,郑州市公安局中原分局刑侦大队禁毒中队联合郑州市齐礼阎强制隔离戒毒所、绿东村街道办事处及悦荣禁毒社工,在郑州市公安局禁毒支队组织下走进郑州市电子信息工程学校,为新生开展禁毒“开学第一课”。活动通过理论授课、实景观摩与趣味互动,讲解毒品危害及校园常见伪装毒品辨别技巧,提升师生毒品防范意识。
新学年开学,广东各地公安交管部门聚焦隐患排查、通行管控、宣传引导三大环节,差异化施策守护师生出行安全。广州交警设置“送学通道”并启动全警勤务,深圳交警9月1日启用无人机、机器人“交警”监测车流,佛山公安联合市教育局在同济小学开展“开学第一课”。湛江“开学第一课”已走进300余所学校,覆盖师生近万人次。
广东省公安厅统一指挥各地市公安机关开展深化扫黑除恶专项斗争第一轮集中收网行动,打掉新型黑恶犯罪团伙90个,破获寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等刑事案件353起,抓获犯罪嫌疑人1201名。
公安部指挥全国公安机关同步开展深化扫黑除恶专项斗争第一轮集中收网行动,打掉各类犯罪团伙1000余个,抓获犯罪嫌疑人8200余名,破获刑事案件5400余起。公安部指出,网络套路贷、软暴力催收、舆情敲诈、恶意索赔、劳务碰瓷、强迫消费、网络暴力等新型犯罪已成为黑恶犯罪的重要形式。
广东省公安厅召开全省公安机关视频会议,动员部署深化扫黑除恶专项斗争,重点打击利用网络平台和"软暴力"手段实施的裸聊敲诈、非法放贷、非法催收等新型黑恶犯罪。会议通报,2021年常态化扫黑除恶以来全省打掉涉黑组织121个、涉恶组织1362个;今年1至7月打掉涉黑组织8个、涉恶组织226个,抓获犯罪嫌疑人2787名,查封、扣押、冻结涉案资产3.49亿元。
7月1日起,广东公安机关启动“雷霆护航”严打整治专项行动,首月全省刑事破案数同比上升33%,刑事治安警情同比下降21.7%。行动连续发起“鹰击10号”“铲诈29号”“铲诈30号”等集群战役,抓获嫌疑人3432名,侦办网络谣言案件3508起、处罚3974人。
中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在全国扫黑除恶专项斗争视频会议上强调,按照党中央、国务院部署,扎实开展为期一年的深化扫黑除恶专项斗争。他要求重点打击利用网络平台和“软暴力”手段有组织实施的黑恶犯罪,强化纪法协同、打掉“保护伞”。会议由王小洪主持,张军、应勇出席。