美国州议员聚焦聊天机器人法案与AI对心理健康的影响
2026年全美37个州提出聊天机器人监管法案，重点包括AI披露义务、心理健康保障及限制未成年人使用。爱荷华州7月通过的《对话式AI聊天机器人安全法》将于2027年7月1日生效，俄勒冈州第1546号参议院法案则规定每次违规1000美元罚款并赋予用户私人诉权。
#新规发布
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GOV.UK DSIT UpdatesAI 评分1212 英国政府发布《固定电信现代化宪章》
英国政府发布《固定电信现代化宪章》，明确电信运营商在固定电信现代化改造中应遵循的步骤。该改造涉及公共交换电话网络（PSTN）迁移和电话交换机关闭等多项计划，多数客户受影响较小，但部分客户在升级或服务变更时需运营商提供额外支持，以确保其安全。
GOV.UK DSIT UpdatesAI 评分1515 英国电信现代化：关键国家基础设施约章
英国发布《电信现代化：关键国家基础设施约章》，列出电信行业签署方在电信现代化过程中保护关键国家基础设施（CNI）资产的自愿承诺。电信服务与网络过时后需升级为更先进技术，多数用户几乎不受影响，但部分 CNI 服务可能受冲击，需 CNI 客户参与以避免中断。约章称，只有通过协作与支持，才能为有额外需求的 CNI 资产保留连接并降低现代化风险。
EDPB · European Data Protection Board精选AI 评分6262 EDPB发布智能眼镜数据保护挑战声明及关联凝视报告
欧洲数据保护委员会在最近一次全体会议上通过关于智能眼镜的声明，并发布由外部专家撰写的报告《The connected gaze. Video recording, surveillance and administering evidence in the age of smart glasses》。
法律人关切：EDPB首次就智能眼镜数据处理发布初步指引，明确用户可能被认定为数据控制者，制造商与服务商不得将义务转移给用户，涉及可穿戴设备与影像采集的企业需重新审视透明度与目的兼容性安排。
实务启示：生产或提供智能眼镜及相关应用的企业，可对照该声明评估录制提示是否显著可靠、后续处理是否与原目的兼容，并留意GDPR之外可能适用的刑事、民事与劳动法规则。
金杜律师事务所 · 最新文章精选AI 评分6060 中国《专利审查指南》一案双申政策修改的后续影响
根据年初实施的《专利审查指南》，同一发明创造同日提出的发明和实用新型一案双申申请强制二选一，国知局明确该修改溯及既往，以发明专利申请《授予发明专利权通知书》签发日期为界，2026年1月1日前发布的按原规定执行。近期查询显示，分案申请若与申请日一案双申文件保护范围相同会被驳回，复审决定维持驳回。建议分案权利要求具有完全不同的保护范围。
法律人关切：一案双申新规溯及既往，以发明授权通知书签发日期为界，在审申请中分案若与申请日保护范围相同将被驳回，影响专利布局与分案策略。
实务启示：涉及一案双申的申请人可核查授权通知书签发时间判断适用新旧规定，分案时确保权利要求保护范围与申请日一案双申文件完全不同。
EDRi NewsAI 评分3838 欧洲议会通过欧盟新“遣返”条例：数字遣返制度与监控扩张解读
欧洲议会于6月17日通过欧盟新遣返条例（“Return”条例），允许成员国将人员遣送至其从未去过的国家并无限期拘留。该条例授权入户搜查、强制采集生物识别数据、搜查扣押电子设备，并规定遣返令无需载明遣返国，还将在申根信息系统个人档案中加入“安全风险标记”。
市场监管总局AI 评分2020 市场监管总局特种设备局就《气瓶安全技术规程（第2号修改单）》（征求意见稿）公开征求意见
市场监管总局特种设备局就《气瓶安全技术规程（第2号修改单）》（征求意见稿）向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年10月20日。公众可通过市场监管总局网站、电子邮件（jsfgb@csei.org.cn）或信函方式提交意见。
市场监管总局精选AI 评分6060 市场监管总局就《产品碳足迹标识认证管理办法（试行）》征求意见
市场监管总局组织起草《产品碳足迹标识认证管理办法（试行）》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年10月26日。公众可通过市场监管总局网站征集调查栏目、电子邮件或信函方式提交意见，文件旨在规范产品碳足迹标识认证活动，统一认证标识使用与管理。
法律人关切：产品碳足迹标识认证规则进入征求意见阶段，涉及出口与供应链披露的企业可关注认证标识使用与管理办法的适用范围。
实务启示：有产品碳足迹披露或出口需求的企业，可在截止日期前通过网站、邮件或信函渠道提交对征求意见稿的反馈意见。
市场监管总局AI 评分4242 市场监管总局就《团体标准化工作经费管理合规指南（征求意见稿）》公开征求意见
市场监管总局组织起草《团体标准化工作经费管理合规指南（征求意见稿）》，于2026年10月10日向社会公开征求意见，反馈截止2026年11月10日。该指南旨在遏制利用团体标准乱收费问题，提升团体标准组织标准化经费合规管理水平。意见可通过市场监管总局官方网站、电子邮件或信函提交。
市场监管总局AI 评分3636 市场监管总局就《关于优化环保电价监管有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见
市场监管总局组织起草《关于优化环保电价监管有关事项的通知（征求意见稿）》，于2026年10月13日向社会公开征求意见，反馈截止时间为2026年10月20日。公众可通过市场监管总局网站"征集调查"栏目或信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局价监竞争局提出意见。该通知旨在深入推进燃煤发电污染减排，保障燃煤发电企业合法权益，构建协同高效的环保电价监管机制。
中伦律师事务所 · 研究文章精选AI 评分6262 集成电路布图设计保护条例首次全面修改：撤销与侵权判定制度解读（上）
2026年7月23日国务院公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，自2026年10月15日起施行；2026年9月30日国家知识产权局发布配套实施细则与审查与行政裁决指南，自2026年10月30日起施行。
法律人关切：以新旧条文对照梳理条例首次全面修改，呈现撤销程序与侵权判定规则的来源与走向。
中国法院网 · 要闻AI 评分2222 农业农村部公布中国首个布氏鲸重要栖息地
农业农村部发布公告，设立广西北海涠洲岛布氏鲸重要栖息地，海域面积335.43平方公里，每年禁渔8.5个月。这是中国首个布氏鲸重要栖息地，填补了近海大型鲸类栖息生境保护空白。自2018年监测以来，涠洲岛海域已累计识别超过70头布氏鲸个体。
中国法院网 · 要闻AI 评分6262 增值税法施行后文旅行业政策变化：团餐可抵扣、免费开放日免税
增值税法及配套政策施行后，文旅行业计税口径、抵扣规则和免税范围出现调整。旅行社采购团餐取得合规增值税专用发票可正常抵扣进项税额，景区免费开放日、公益演出等无偿提供服务不再视同应税交易、无需缴纳增值税。游览场所内索道、摆渡车等收入按文化服务缴纳增值税，一般纳税人适用6%税率，小规模纳税人2027年12月31日前减按1%征收。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分1717 中国残联等七部门印发《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026—2030年）》
中国残联、中央宣传部、教育部、国家语委、工业和信息化部、文化和旅游部、广电总局等七部门联合印发《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026—2030年）》，部署"十五五"时期手语和盲文工作。行动计划明确六方面重点任务，包括推广国家通用手语和盲文、完善规范化标准化体系、将手语和盲文信息化纳入国家通用语言文字数字化工程、加强专业人才培养及促进国际交流。自2015年起，相关部门已连续实施两期行动计划。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分6060 人社部就新就业形态劳动者权益保障办法征求意见，多家平台企业回应
人力资源社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，明确平台企业、平台用工合作企业与新就业形态劳动者的权利义务，提出按时足额支付劳动报酬、连续工作4小时保障适当休息、算法以人为本、参加职业伤害保障等要求。该办法目前仍处征求意见阶段。美团、淘宝闪购、滴滴、京东等平台企业分别介绍了防疲劳机制、等灯不计时、职业伤害保障试点和职业培训体系等现有做法。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分6262 南京落地公积金全国异地贷款政策，建行南京分行办结首单
中国建设银行南京分行近日为在北京缴存公积金的周涛办理南京首单公积金全国异地贷款，获批贷款40万元。南京住房公积金管理中心发布通知，明确自今年9月起将异地贷款范围扩展至全国。《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》提出实现缴存记录全国互信互认，推动异地贷款便捷办理。
新华网 · 法治精选AI 评分7878 中央政法委印发依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见并解读
中央政法委近日印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》，并于10月12日就出台背景与落实要求作出解读。意见聚焦肉制品、校园食品、保健食品、蔬菜水果等重点领域，要求对侦查、逮捕、起诉、审判、刑罚执行全过程依法从严，依法严格控制缓刑、免予刑事处罚适用，对情节严重、影响恶劣的依法从重判罚。意见还提出健全行刑衔接机制，推动明确案件移送标准与证据转化规则，并加快推进食品安全法全面修订。
法律人关切：中央政法委印发意见并解读，明确危害食品安全犯罪的打击重点与行刑衔接要求，涉及刑事辩护与食品合规的从业者可关注从严尺度。
全国信安标委 TC260AI 评分2222 全国信安标委下达25项网络安全推荐性国家标准计划
国家标准化管理委员会下达25项网络安全推荐性国家标准计划，由全国网络安全标准化技术委员会归口管理，其中包括《网络安全技术 JSON密码使用语法规范》。全国信安标委秘书处要求各工作组制定项目推进计划，督促牵头承担单位抓紧落实，加强协调并广泛征求意见，确保标准质量和水平，按要求完成制修订任务。
君合律师事务所 · 法律评述精选AI 评分6262 君合简评《中央企业境外社会安全风险管理办法（征求意见稿）》
国务院国资委于2026年9月29日发布《中央企业境外社会安全风险管理办法（征求意见稿）》，公开征求意见一个月。文件约5100字、9章42条，围绕工作体系、风险评估、人员派出、突发事件报告、联防联保和效果评估六方面作出规定，原则上禁止在极高风险国家（地区）开展业务，严控在高风险国家（地区）开展业务，并建立由国资委指定牵头企业的境外安全联防联保机制。
法律人关切：国资委就央企境外社会安全风险管理征求意见，联防联保与动态名单等安排为央企境外业务合规提供参照。
中伦律师事务所 · 研究文章精选AI 评分7878 民刑交叉新规对证券纠纷行民刑程序衔接与责任认定的影响
《最高人民法院关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号）已于2026年9月22日施行，共24条，系统构建民刑交叉案件从受理、审理到执行的衔接规则。
法律人关切：新规确立竞合型先刑后民、关联型民刑并行的区分标准，证券纠纷中刑事与民事的责任认定、证据采信规则随之调整。
中国法院网 · 要闻AI 评分5252 市场监管总局批准发布检查井盖运维服务国家标准
市场监管总局（国家标准委）近日批准发布国家标准《城市公共设施 检查井盖运维服务规范》（GB/T 48259—2026），针对井盖缺失、沉陷、异响、翻转等隐患统一运维全流程要求。标准明确常规区域井盖每周至少巡查1次、内部开盖检查每半年不少于1次，接报报修后处置人员2小时内抵达现场，重大险情6小时内完成修补恢复，并推行“一盖一档案”可追溯管理。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分7878 中央政法委印发并解读《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》
近日，中央政法委印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》，并于10月12日由有关负责同志进行解读。《意见》聚焦肉制品、校园食品、保健食品、蔬菜水果等重点领域，要求对侦查、逮捕、起诉、审判、刑罚执行全过程依法从严，依法严格控制缓刑、免予刑事处罚适用，对情节严重、影响恶劣的依法从重判罚。
法律人关切：中央政法委印发意见并解读，明确危害食品安全犯罪的从严查处要求与行刑衔接举措，涉及刑事辩护与食品合规的从业者可关注。
中国警察网 · 新闻精选AI 评分7474 市场监管总局就食品安全法修订草案征求意见，拟调整低货值罚款计算方式
市场监管总局10月10日发布《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，对罚款制度作出调整，回应食品安全领域的小过重罚争议。现行食品安全法2015年修订时将罚款起点由2000元提高至5万元，以货值金额一万元为界，不足一万元的处5万元起步定额罚款。
法律人关切：征求意见稿拟将低货值食品违法罚款由定额罚改为倍数罚，回应小过重罚争议，可对照榆林毒芹菜案理解过罚相当原则的调整方向。
澎湃新闻 · 法治中国精选AI 评分7878 中央政法委印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》并解读
中央政法委印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》，并就有序落实作出解读。《意见》聚焦肉制品、校园食品、保健食品、蔬菜水果等重点领域，要求对侦查、逮捕、起诉、审判、刑罚执行全过程依法从严，依法严格控制缓刑、免予刑事处罚适用，对情节严重、影响恶劣的依法从重判罚。
法律人关切：中央政法委印发从严查处危害食品安全违法犯罪的意见，并解读行刑衔接、法律政策供给等具体要求。
澎湃新闻 · 法治中国精选AI 评分7878 中央政法委印发意见，要求依法从严查处危害食品安全违法犯罪
中央政法委近日印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》，针对“甲醛白菜”“敌敌畏消杀”“药水杨梅”等食品安全事件，要求政法机关从严查处相关违法犯罪。
法律人关切：中央政法委就危害食品安全违法犯罪印发从严查处意见，涉及行刑衔接与缓刑适用的具体要求可供办案参考。
中国法院网 · 要闻AI 评分6262 司法部发布《粤港澳大湾区律师执业考试和执业活动管理办法》
司法部发布《粤港澳大湾区律师执业考试和执业活动管理办法》，自2026年10月5日起施行。《办法》共12条，对报名考试、申请执业、执业范围、执业管理、组织实施等作出规定，明确考试每两年举办一次，必要时司法部可根据实际情况调整考期。该办法为港澳律师在大湾区内地九市执业提供了统一的考试与执业管理依据。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分6262 市场监管总局就食品安全法修订草案征求意见，拟调整小过重罚罚款制度
市场监管总局10月10日发布《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，对罚款制度作出调整，直面食品安全领域的小过重罚问题。现行食品安全法2015年修订时将罚款起点由2000元提高至5万元，以货值金额一万元为界，不足一万元的处5万元起步定额罚款。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分5555 商务部等7部门印发通知实施品质电商“五优”行动
商务部会同中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局等6部门印发《关于实施品质电商“五优”行动的通知》，重点部署15项具体工作，围绕组织电商平台“品质推优”、支持商家“品质创优”、便利消费主体“品质择优”、引导丝路电商“品质争优”、强化规范标准“长效护优”5大维度构建全链条培育体系。
检察日报 · 正义网AI 评分4747 青海省人大常委会通过《关于加强生态环境检察工作的决定》
青海省十四届人大常委会第二十四次会议审议通过《青海省人民代表大会常务委员会关于加强生态环境检察工作的决定》，从履职重点、协同治理、数智赋能、社会共治、人大监督等方面系统规范生态环境检察工作。《决定》要求全省检察机关把生态环境保护作为履职优先方向，推进“四大检察”一体履职，并依托“府检联动”机制细化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼衔接，依法开放生态环境监测、执法、审批、巡查等数据。
新华网 · 法治精选AI 评分7878 市场监管总局就食品安全法修订草案公开征求意见
国家市场监督管理总局10月10日宣布，已起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》并向社会公开征求意见。修订涉及压实主体责任、加强重点领域监管、优化管理制度、强化智慧监管和完善法律责任体系五方面，包括增设学校食品安全与网络食品经营专节、要求关键风险环节安装监控并接入监管部门信息系统、严格落实处罚到人并实行食品安全信用管理制度。下一步将根据反馈完善草案并加快修订进程。
法律人关切：修订草案征求意见稿涉及学校食品安全、网络食品经营与智慧监管等新增制度，食品企业与平台可据此预判合规义务变化。
中国警察网 · 新闻精选AI 评分7878 国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》 全国统一数据产权登记制度落地实施
国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，推动构建全国统一的数据产权登记体系。9月11日国家数据产权登记服务系统上线试运行，统一归集各地登记结果，企业在一地登记即可全国认可；北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所被纳入全国数据产权登记机构目录，上线首日有56份登记凭证向社会公示。
法律人关切：全国统一数据产权登记体系落地，登记凭证在交易、入表、融资中的证明作用与首批登记机构安排值得关注。
GOV.UK DSIT Updates精选AI 评分6060 英国《数据（使用与访问）法》2025 公布分四阶段生效计划
英国《数据（使用与访问）法》于2025年6月19日获御准，政府计划分四阶段启动实施。第一阶段已于2025年8月20日生效，涉及信息专员办公室新法定目标及人工智能与版权报告义务。
法律人关切：英国《数据（使用与访问）法》分阶段生效，涉及英国业务的跨境企业需关注数据保护规则、UK GDPR 修订及信息专员执法权限变化带来的合规调整。
实务启示：在英经营或处理英国个人数据的企业可对照各阶段生效时间，梳理数据保护流程、投诉处理机制与数字身份服务合规安排。
税务总局 政策法规精选AI 评分7878 财政部、税务总局公告调整部分产品出口退税政策
财政部、税务总局发布公告调整部分产品出口退税政策。自2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%，电子烟设备装置等产品取消增值税出口退税。对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策；所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。
法律人关切：新能源汽车出口退税率下调、电子烟设备取消出口退税，相关出口企业的退税收益与定价安排将受影响，需按报关单出口日期确认适用税率。
实务启示：出口企业可对照两份附件清单核查自身产品是否在列，并注意以出口货物报关单注明的出口日期判断适用退税率。
国家数据局精选AI 评分7878 国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，全国统一数据产权登记制度正式实施
国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，推动构建全国统一的数据产权登记体系，全国统一的数据产权登记制度正式落地实施。9月11日国家数据产权登记服务系统上线试运行，统一归集各地登记结果，企业在一地登记全国认可；北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所被纳入全国登记机构目录，上线首日有56份登记凭证向社会公示。
法律人关切：全国统一的数据产权登记体系落地后，企业持有的数据资产可凭统一凭证证明权属，在交易、入表、融资等场景中降低信任成本与权属纠纷风险。
实务启示：有数据流通、入表或融资需求的企业，可向纳入目录的登记机构申请登记，并留意审查标准与凭证采信范围的后续细化。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分2222 应急管理部、财政部组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作
应急管理部、财政部近日印发《关于组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》，要求各地全面摸排需救助对象、精准确定救助对象，确保应救尽救、不漏一户、不落一人。通知要求统筹用好中央和地方救助款物，确保在春节前全部发放到受灾群众手中，并严肃款物管理使用纪律，杜绝资金截留、挪用和沉淀不用。
人民网 · 社会法治滚动AI 评分2020 七部门联合印发《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026-2030年）》
中国残联、中央宣传部、教育部、国家语委、工业和信息化部、文化和旅游部、国家广播电视总局等七部门联合印发《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026-2030年）》，系统部署“十五五”时期手语和盲文工作。计划要求重点做好国家通用手语和盲文推广、规范化标准化体系完善、信息化创新发展、资源供给、专业人才培养和国际交流六方面工作。自2015年起，相关部门已连续实施两期行动计划。
检察日报 · 正义网AI 评分2222 甘肃省检察院出台《甘肃省检察机关检察委员会工作细则》
甘肃省检察院制定出台《甘肃省检察机关检察委员会工作细则》，要求检委会委员会前形成书面审议意见、会中独立发表明确意见并说明理由，不得模糊表态。细则规定办事机构每半年对检委会决定深度研判评估，重点复盘与法院、上级检察院处理结果不一致的决定，并将委员履职情况逐人逐次建立台账，评价结果纳入办案检察官业绩考评。
中国警察网 · 新闻AI 评分2222 应急管理部、财政部印发通知部署2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作
应急管理部、财政部近日印发《关于组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》，要求各地全面摸排需救助对象、精准确定救助对象，确保应救尽救、不漏一户、不落一人。通知要求统筹用好中央和地方救助款物，确保在春节前全部发放到受灾群众手中，并严肃款物管理使用纪律，杜绝资金截留、挪用和沉淀不用。
工业和信息化部AI 评分2020 以创新赢未来——习近平经济思想引领中国加快发展新质生产力
10月9日，《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》公开发布，阐明发展新质生产力的总体要求和重点任务，并对加强组织实施作出安排。意见将“大力推进科技创新”置于重点任务之首，提出坚持创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破的导向。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 中共中央、国务院发布关于发展新质生产力的意见
中共中央、国务院10月9日发布关于发展新质生产力的意见，提出以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志，全方位推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新。
法律人关切：意见将数据要素制度、人工智能治理与金融支持创新纳入同一政策框架，涉及数据、AI与科技金融业务的机构可据此把握政策取向。