法律日报 · 2026 年 10 月 21 日 · 星期三
律新观察
三部门优化无人机出口管制，11月18日起实施
商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布2026年第49号公告，优化调整无人机相关物项出口管制措施，明确自动驾驶仪、无线电通信设备、发动机及相关技术等未经许可不得出口，公告自2026年11月18日起实施。同日，商务部、海关总署还发布第50号、第51号、第52号公告，分别对盾构机等物项实施出口管制、优化调整挖泥船相关物项出口管制措施、优化两用物项出口管制质疑和鉴别工作流程。
新规与立法
商务部等三部门公布优化调整无人机相关物项出口管制措施公告
商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布2026年第49号公告，优化调整无人机相关物项出口管制措施，明确自动驾驶仪、无线电通信设备、发动机、相关部件及技术等未经许可不得出口。公告自2026年11月18日起正式实施，《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步更新。出口经营者须向国务院商务主管部门申请许可，并在报关单备注栏注明是否属于出口管制物项。
商务部、海关总署公告2026年第50号：对盾构机等物项实施出口管制
商务部、海关总署发布公告2026年第50号，经国务院批准对全断面隧道掘进机、步履式挖掘机、高原型湿喷机及相关零部件、再制造技术实施出口管制。向与中国存在争议的敏感国家和地区出口须申请许可，未经许可不得出口；向其他国家和地区出口以登记填报方式取得出口凭证。公告自2026年11月18日起实施，《两用物项出口管制清单》同步更新。
商务部、海关总署公布优化两用物项出口管制质疑和鉴别工作公告
商务部、海关总署发布2026年第52号公告，优化两用物项出口管制质疑和鉴别工作流程。发货人未交验出口许可证件且海关有证据表明货物可能属管制范围的，海关应提出质疑并制发质疑通知书；发货人应自收到通知书之日起7个工作日内提交材料，海关15个工作日内完成判别或提请鉴别，商务部15个工作日内作出鉴别结论。
商务部、海关总署公告2026年第51号：优化调整挖泥船相关物项出口管制措施
商务部、海关总署发布2026年第51号公告，经国务院批准优化调整挖泥船相关物项出口管制措施，将泥泵、耙头、绞刀等按吸口内径、泵壳内径、叶轮直径、刀圈外径等参数纳入管制。出口经营者出口上述物项须向国务院商务主管部门申请许可，并在报关单备注栏注明是否属于两用物项及具体参数。公告自2026年11月18日起实施，《两用物项出口管制清单》同步更新。
中伦律师事务所 · 研究文章中伦简评禁限出口技术目录征求意见公告及对生物医药企业的影响
2026年10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，生物医药领域拟增列CGT、siRNA药物及病原微生物共五项技术，自公告发布之日起对附件所列技术出口实施临时登记管理。
观点与解读
环球律师解读《中国禁止出口限制出口技术目录》修订对医药交易的影响
2026年10月16日，商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟增列人工智能23项、生物医药5项、光伏12项技术，并对相关技术出口实施临时登记管理。
检察日报 · 正义网12岁女孩打赏11万元，广州互联网法院判平台退还9万余元
广州互联网法院审结一起12岁女孩冒用父亲身份在语音直播App充值打赏11万余元的纠纷，认定平台未尽主播身份审核义务、违反《未成年人保护法》第七十六条，存在重大过错，酌定平台按85%比例退还9万余元。一审宣判后被告上诉，广州市中级人民法院二审维持原判。
君合律师事务所 · 法律评述《中国禁止出口限制出口技术目录》修订征求意见稿生物医药部分解读
商务部、科技部2026年10月16日发布2026年第48号公告，就拟新增40项技术到《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，征求意见期至11月15日。拟新增的CGT、siRNA原创技术工艺平台和病原微生物技术列入禁止出口，全新靶点发现和验证技术列入限制出口，并对相关技术自公布之日起实施出口前临时登记管理。君合解读认为此次调整聚焦平台技术而非具体药物品种，小分子、抗体、ADC等未纳入。
检察日报 · 正义网八旬老人被诱导70万元卖房，上海虹口法院判决撤销合同并赔偿损失
上海市虹口区人民法院审理一起涉老年人房屋买卖合同纠纷案，判决撤销以70万元出售市场价220余万元房产的房地产买卖合同，由房屋购买者吴某赔偿老人相关损失。法院认定中介诱导年近八旬、患病老人低价卖房，交易符合《民法典》第一百五十一条显失公平的构成要件。该房屋税务核定计税价格为220万余元。
中伦律师事务所 · 研究文章CRO数据处罚案对药企BD临床数据出境的影响解读
中伦律师事务所发文分析2026年法国CNIL与意大利个人数据保护局对一家跨国CRO两家子公司的处罚决定，两案均否定其数据“已匿名化”主张。文章指出《个人信息保护法》第73条区分去标识化与匿名化，去标识化信息仍属个人信息，向境外提供需依第38条、第39条办理并取得单独同意，以“数据已匿名化”为由不办理出境手续的做法难以成立。文章建议药企在BD交易前逐类定性数据、核查来源与同意范围。