法律日报 · 2026 年 11 月 7 日 · 星期六
律新观察
全国人大常委会表决通过反跨境腐败法，公布之日起施行
十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日表决通过反跨境腐败法，共6章47条，自公布之日起施行，旨在预防和惩治跨境腐败、深化反腐败国际合作。同日会议还表决通过检察公益诉讼法（2027年1月1日起施行）和新修订的水法（2027年3月22日起施行）。
新规与立法
全国人大常委会表决通过反跨境腐败法
十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日表决通过反跨境腐败法，该法共6章47条，涵盖机制和职责、案件办理和国际合作、廉洁合规、法律责任等内容。该法自公布之日起施行，旨在预防和惩治跨境腐败行为、深化反腐败国际合作，维护国家主权、安全、发展利益。
全国人大常委会通过检察公益诉讼法，2027年1月1日起施行
十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日表决通过《中华人民共和国检察公益诉讼法》，自2027年1月1日起施行。该法共6章53条，涵盖总则、管辖、立案调查与提起诉讼、审判、执行、附则，对行政公益诉讼和民事公益诉讼的案件领域、公益诉讼检察建议的内容和程序、与其他法律的衔接等作出明确规定。
中国法院网 · 要闻税收征收管理法修订草案公开征求意见，取消复议前清税前提
税收征收管理法修订草案经十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议后全文公布，11月6日起向社会公开征求意见。草案共六章100条，新增13条、删除7条、修改75条，对税款滞纳金设置两倍封顶并取消复议前清税前提，同时明确互联网平台企业应办理平台内经营者、从业人员纳税申报等涉税事宜。
检察公益诉讼有了专门法律
中国警察网报道，检察公益诉讼有了专门法律。检察公益诉讼已有专门法律。原文未披露法律名称、通过机关、施行时间及具体条文内容。
最高检发布8件检察机关办理刑事立案监督案件典型案例
最高人民检察院印发张某翔合同诈骗立案监督案等8件刑事立案监督典型案例，涉及预付式消费、性侵害未成年人、直播虚假广告、违法发放贷款等类型。检察机关围绕应当立案而不立案、不应当立案而立案开展实质审查，诈骗类案件在依申请启动的立案监督案件中占比较高，部分案件刑民交叉特征突出，行为人刻意制造民事纠纷外观逃避责任。
全国人大常委会表决通过新修订的水法，2027年3月22日起施行
十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日表决通过新修订的水法，自2027年3月22日起施行。修订后水法共九章，涵盖水资源规划、保护与开发利用、配置与节约使用、江河湖泊管理与保护、水工程建设与运行、水事纠纷处理与监督检查、法律责任等内容，并明确节水优先、空间均衡、系统治理等原则。
国家发改委发布《对外投资管理办法》，个人境外开公司纳入核准备案
2026年10月22日，国家发改委发布《对外投资管理办法》（49号令），将于2026年12月1日起施行，作为《国务院关于对外投资的规定》（837号令）的配套规章。办法将对外投资主体从境内企业扩展至境内居民个人，敏感地区、敏感行业由国家发改委核准，非敏感投资向户籍地或经常居住地省级发改部门备案，并新增前期工作报告与年度报告要求。
商务部就《保护中国商业秘密特别规定（征求意见稿）》公开征求意见
2026年10月26日，商务部发布《保护中国商业秘密特别规定（征求意见稿）》，全文共十条，公开征求意见。该稿拟对在国际经贸活动中侵害中国商业秘密、危害国家主权安全发展利益的外国实体，由商务部单独或合并采取限制进出口、限制新增投资、限制入境与工作许可、罚款等措施，任何主体均可向商务部举报。目前仍处征求意见阶段，尚未生效。
监管与合规
中央网信办部署开展“清朗·整治科普健康类网络谣言”专项行动
中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·整治科普健康类网络谣言”专项行动，重点整治编造民生健康谣言、冒用专业身份传播伪科学、滥用AI生成健康科普谣言、虚构康复案例夸大疗效四类问题。网信部门将从严处置违规账号，要求账号清晰展示资质信息、不得模糊暗示，并督促平台提升AI换脸换声检测与鉴伪能力。
网信部门从严查处利用AI技术假冒仿冒公众人物问题
网信部门针对利用AI技术假冒仿冒知名公众人物虚假带货、吸粉引流等问题开展集中整治，累计清理违法违规信息4.7万余条，处置账号3961个。通报的典型案例包括未经授权仿冒名人肖像声音带货、滥用公众人物形象炮制谣言、假冒公众人物诱导关注及制作低俗恶搞内容，相关账号已被依法依约处置，问题突出的网站平台被依法按程序查处。
国家网信办、金融监管总局集中整治网上金融“黑灰产”信息乱象并通报典型案例
国家网信办会同金融监管总局集中处置一批发布传播“恶意逃废债”“不正当反催收”“代理理赔”“征信修复”等金融“黑灰产”信息的账号，并通报三类典型案例。涉及兜售“反催收”课程、发布“代理退保”诱导信息、编造“征信修复”虚假案例的账号均已被依法依约关闭。两部门提醒网民警惕“债务协商”“全额退保”“征信洗白”等不实信息和“代理维权”骗局。
EU Digital Strategy · News一手欧盟委员会初步认定TikTok“For You”推荐流违反《数字服务法》
欧盟委员会初步认定TikTok的“For You”推荐流违反《数字服务法》，理由是其推荐系统产生所谓“兔子洞效应”。该算法在用户持续互动后不断推送同类个性化视频，涉及悲伤、孤立或身材焦虑等内容时可能损害用户心理健康，尤其是弱势成年人和未成年人。此次初步认定同时聚焦风险评估与缓解措施。
观点与解读
环球律师万字拆解《刑事诉讼法（修正草案）》中的犯罪嫌疑人权利保障制度
2026年11月2日，刑事诉讼法修正草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议，共55条，从七个方面修改现行制度。环球律师事务所发文以犯罪嫌疑人权利保障为线索拆解草案亮点，包括拟写入禁止有罪推定原则、规范监视居住与指定居所、审查批准逮捕应当讯问并听取辩护律师意见、羁押必要性定期审查，以及扩大法律援助、保障辩护律师48小时内会见等。草案尚处初次审议阶段，内容仍可能调整。
东莞中院分拆拍卖6261万股股票，2.9亿余元成交清偿1.8亿元债务
广东省东莞市中级人民法院在执行某证券公司申请执行某新能源科技公司1.8亿余元债务案中，将1.5亿余股质押股票中的6261万股分拆上拍，允许竞买人最低申报50万股。2025年9月8日拍卖以每股4.04元起拍，10名竞买人以2.9亿余元竞得，债权本息2.03亿元全额清偿，剩余9000万股解除质押返还被执行人，另有9000万元资金回流生产经营。
快讯
- 宁夏高院联合自治区司法厅印发行政争议协调化解中心工作规定最高人民法院 · 资讯