市场监管总局的规章、执法与专项治理动态：反垄断、价格、广告与消费者保护。
国家市场监督管理总局研究起草《市场监督管理若干法律疑难问题指引（2026年）（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，旨在解决地方市场监管部门执法中的法律适用疑难问题、统一执法标准。意见可通过总局网站征集调查栏目、电子邮件或信函反馈，截止日期为2026年11月18日。
法律人关切：该指引针对地方市场监管执法中的法律适用疑难问题统一口径，企业面对市场监管执法时的合规预期与申辩空间可能随之调整。
实务启示：关注市场监管执法的企业可在意见反馈截止前查阅征求意见稿，就涉及自身经营领域的条款通过指定渠道提出意见。
市场监管总局10月15日通报，市场监管总局、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家疾控局组成联合调查组，对国内168家婴幼儿纸尿裤生产企业抽检180个品牌368批次样品，未检出甲酰胺。调查认定，宣称检出甲酰胺的多家检测主体存在定性原则不明确、未开展空白样和平行样检测、删除原始数据等问题，无法得出检出甲酰胺的结论；血液样本复检亦未检出，未发现相关健康危害。
法律人关切：官方通报否定了此前舆情中检出甲酰胺的结论，相关企业面临的舆论与合规压力得到澄清，但检测机构的方法规范性问题被点名，第三方检测报告的采信风险上升。
实务启示：企业面对舆情涉及的检测结论时，可关注调查组对检测方法与原始数据的审查意见，评估第三方报告的证据效力，并保留自身生产与检测记录以备核查。
市场监管总局、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家疾控局联合调查组通报婴幼儿纸尿裤甲酰胺问题调查结果。国家疾控局对全部168家生产企业抽检368批次成品及32批次分部位样品，均未检出甲酰胺；对自媒体博主王某某剩余样品复检的15个品牌58批次样品亦未检出。
法律人关切：联合调查组认定相关检测方法不可靠、结论不可信，涉及婴幼儿用品质量争议的企业可据此主张产品合规；医疗机构检测数据被认定不可靠，相关检测报告的证据效力存疑。
实务启示：企业面对第三方检测质疑时，可要求核查检测方法确认、空白样与平行样、原始数据留存等环节；委托检测应选择具备相应资质的机构并保留完整原始记录。
检察日报报道，AI深度伪造正冲击司法证据审查。上海杨浦区检察院对杨某用AI伪造诊断证明敲诈商家提起公诉，法院以敲诈勒索罪判处其拘役四个月、缓刑四个月，并处罚金2000元。
法律人关切：深度伪造使电子证据真实性审查成本上升，当事人可能以AI伪造为由抗辩真实证据；代理律师提交AI生成案例未核实，可能触及妨害司法秩序的追责风险。
实务启示：律师提交案例检索报告或诉讼文书前应逐案核实案号与内容真实性，并按要求说明AI辅助使用情况，避免因未核实承担相应责任。
天元律师事务所发布2025年第1期智能网联汽车法律观察，梳理行业动态与新规。美国商务部2025年1月14日发布最终规则，禁止进口销售与中国关联的车辆连接系统硬件及SAE 3级及以上自动驾驶软件，软件禁令自2027车型年生效、硬件禁令自2030车型年生效，违规每次最高面临36.8万美元民事罚款。同期比亚迪、吉利、上汽就欧盟电动汽车进口关税向欧盟普通法院提出申诉。
法律人关切：美国网联汽车最终规则将限制范围延伸至非中国境内生产或注册的主体，涉及VCS硬件与SAE 3级及以上ADS软件的交易，出海车企与供应链企业面临合规与供应链重构压力。
实务启示：相关网联汽车制造商及软硬件供应商可重新评估供应链布局，加强供应链透明度与尽职调查，并关注国内可能出台的反制措施对进出口业务的影响。
市场监管总局发布巴中市道路运输协会组织12家机动车驾驶员培训机构达成并实施垄断协议案的行政处罚决定书。该协会及12家机动车驾驶员培训机构因达成并实施垄断协议被处罚。案件涉及行业协会组织会员单位协同行为，具体处罚内容以决定书为准。
法律人关切：行业协会组织会员单位达成并实施垄断协议被处罚，提示行业协会及会员企业在定价、招生等协同行为上存在反垄断合规风险。
实务启示：行业协会与会员企业可对照该案自查是否存在统一价格、划分市场等协同行为，完善反垄断合规制度。
市场监管总局公告，江苏省市场监督管理局对宿迁市商品混凝土行业协会组织17家混凝土企业达成垄断协议行为立案调查后，于2026年2月作出行政处罚决定，共作出18份行政处罚决定书（苏市监反垄断案〔2026〕1号至18号）。该案自2019年6月立案，涉及行业协会组织成员企业达成垄断协议。
法律人关切：行业协会组织成员企业达成垄断协议被处罚，提示同业协会与企业在价格、产量等协同行为上存在反垄断合规风险，相关主体需审视自身经营协同安排。
实务启示：行业协会及同业企业可对照本案排查是否存在统一价格、限制产量等协同行为，完善反垄断合规制度并留存独立决策记录。
市场监管总局发布重庆市江津区两家燃气企业达成并实施垄断协议案的行政处罚决定书，两家燃气企业因达成并实施垄断协议被处罚。该案涉及江津区燃气经营企业之间的横向垄断协议，具体处罚金额与协议内容以决定书为准。
法律人关切：燃气企业因达成并实施垄断协议被处罚，提示公用事业领域经营者需审视区域市场划分、价格协同等安排的反垄断风险。
实务启示：经营燃气等公用事业的企业可对照本案自查是否存在划分市场、固定价格等横向协议安排，及时调整经营行为。
市场监管总局组织起草《产品碳足迹标识认证管理办法（试行）》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年10月26日。公众可通过市场监管总局网站征集调查栏目、电子邮件或信函方式提交意见，文件旨在规范产品碳足迹标识认证活动，统一认证标识使用与管理。
法律人关切：产品碳足迹标识认证规则进入征求意见阶段，涉及出口与供应链披露的企业可关注认证标识使用与管理办法的适用范围。
实务启示：有产品碳足迹披露或出口需求的企业，可在截止日期前通过网站、邮件或信函渠道提交对征求意见稿的反馈意见。
市场监管总局研究起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2026年11月10日。公众可通过市场监管总局官网互动栏目、电子邮件或信函三种途径提出意见，随公告附有修订草案征求意见稿及修订说明。该公告由市场监管总局于2026年10月10日发布。
法律人关切：食品安全法修订草案征求意见稿面向社会公开征求意见，食品生产经营企业的合规义务与责任边界可能随之调整，相关主体可在截止日前反馈意见。
实务启示：食品生产经营企业可关注修订草案中与自身经营相关的条款变化，在2026年11月10日前通过官网、邮件或信函渠道提交修改意见。
2026年前三季度全国市场监管部门共查办广告违法案件33754件，罚没金额1.65亿元，市场监管总局并公布7起涉导向违法广告典型案例。案例涉及物化女性、低俗擦边、AI生成护士形象、使用国徽及国家机关名义、建军节营销、迷信内容等，各地市场监管部门依据《中华人民共和国广告法》分别作出20万元至80万元不等的行政处罚。总局还督促指导主要互联网平台企业拦截、清理涉导向违规素材17.5万条。
法律人关切：7起案例覆盖性别歧视、低俗擦边、AI生成形象、滥用国徽与国家机关名义等导向违法情形，可对照罚则尺度理解广告合规红线。
市场监管总局10月10日发布《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，对罚款制度作出调整，回应食品安全领域的小过重罚争议。现行食品安全法2015年修订时将罚款起点由2000元提高至5万元，以货值金额一万元为界，不足一万元的处5万元起步定额罚款。
法律人关切：征求意见稿拟将低货值食品违法罚款由定额罚改为倍数罚，回应小过重罚争议，可对照榆林毒芹菜案理解过罚相当原则的调整方向。
国家市场监督管理总局10月10日介绍，已就美团收购麦芽田股权案举行公开听证，这是我国经营者集中审查中的首次公开听证。该案是平台领域首起未达国务院申报标准、依法要求申报的经营者集中案件，2024年双方在境内配送聚合平台市场合计份额超50%。审查认为集中可能排除、限制竞争，申报方已提交附条件承诺方案，听证围绕承诺方案可执行性等焦点展开质证辩论。
法律人关切：经营者集中审查首次引入公开听证，涉及平台领域未达申报标准仍被要求申报的案件，可供关注反垄断审查程序变化者参考。
国家市场监督管理总局10月10日宣布，已起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》并向社会公开征求意见。修订涉及压实主体责任、加强重点领域监管、优化管理制度、强化智慧监管和完善法律责任体系五方面，包括增设学校食品安全与网络食品经营专节、要求关键风险环节安装监控并接入监管部门信息系统、严格落实处罚到人并实行食品安全信用管理制度。下一步将根据反馈完善草案并加快修订进程。
法律人关切：修订草案征求意见稿涉及学校食品安全、网络食品经营与智慧监管等新增制度，食品企业与平台可据此预判合规义务变化。
市场监管总局研究起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》并向社会公开征求意见，修订涉及五个方面。
法律人关切：征求意见稿把智慧监管、学校与网络食品经营、处罚到人等五方面修订方向一次列出，可据此判断食品安全合规义务的调整方向。
最高人民法院联合生态环境部、最高人民检察院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：五部门联合发文明确生态环境技术服务弄虚作假的整治重点与11项措施，涉及监测机构与排放检验行业的合规边界。
最高人民检察院联合生态环境部、最高人民法院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：五部门联合发文明确生态环境技术服务机构弄虚作假的整治重点与11项措施，涉及监测、排放检验等机构的合规安排。
9月14日，国家移民管理局和国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，自2026年9月15日起施行。该办法依据《中华人民共和国出境入境管理法》《国务院关于出境入境的规定》制定，共14条，明确备案范围、备案期限及备案材料等要求，由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。
法律人关切：出境入境中介服务备案管理首次以部门规范性文件形式明确，涉及出入境中介业务的机构可据此了解备案范围与期限要求。
国务院办公厅近日印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，提出健全行业账款支付规则、加强大型企业支付行为监管、规范非现金支付工具、强化资金传导与融资支持4方面10条措施。电子凭证最长付款期限压减至6个月，并引导龙头企业践行60日付现承诺。工信部、人民银行、国资委、市场监管总局、证监会有关负责人在国新办吹风会上介绍了落实安排。
法律人关切：《通知》要求分行业明确合理账期、压减电子凭证付款期限至6个月，并强化大型企业支付行为监管与信息披露，大型企业及供应链核心企业的付款安排与合规义务将随之收紧。
实务启示：大型企业可对照《通知》梳理现有账期、验收与结算流程，评估电子凭证使用及现金支付比例；中小企业可通过全国违约拖欠投诉平台等渠道反映拖欠问题。
国家移民管理局和国家市场监督管理总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案，机构应自设立之日起15日内办理，规定施行前已从业的机构应在施行之日起90日内办理，备案材料齐全的5个工作日内出具备案凭证。
法律人关切：办法明确了出境入境中介机构与人员的备案时限、材料与变更注销要求，相关机构可据此对照办理。