新法规、司法解释与规范性文件的发布与解读——正式施行前先读懂。
国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》，自2026年11月1日起施行，各区域税务行政处罚裁量基准与之不一致的按本公告执行。公告要求税务机关在处罚决定书中载明裁量基准适用情况，不得单独引用裁量基准作为处罚依据，并明确轻微不罚、从轻减轻及集体审议等适用规则。施行前发生违法行为尚未作出处罚决定的，适用行为发生时规定，但按本公告执行有利于纳税人缴费人的除外。
法律人关切：全国统一裁量基准施行后，各地税务机关处罚口径趋于一致，纳税人缴费人可据此预判处罚幅度，并注意裁量基准不得单独作为处罚依据。
实务启示：企业可对照裁量基准与轻微不罚清单评估自身涉税风险，在处罚程序中依法主张陈述申辩、听证等权利。
9月21日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号），共24条，按一般规定、程序规定、实体规定、附则性规定排列。同期，最高人民法院联合生态环境部、最高人民检察院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：最高法就涉刑事犯罪的民事纠纷案件出台24条规定，为民事与刑事交叉案件的审理提供统一规则。
最高人民法院于2026年9月21日发布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号），自发布次日起施行。君合律师对照1998年《经济纠纷规定》、《九民纪要》等既有规则，梳理新规在程序界分标准、单位责任基础、担保人保护与特别法优先四方面的承继与转向，并结合代理经验分析其对实务的影响。
法律人关切：梳理民刑交叉解释对旧规则的承继与转向，并结合办案经验说明其对程序选择与实体责任分配的影响。
国家数据局发布消息，我国发放首批数据产权登记凭证。该凭证涉及数据产权登记制度，具体发放范围、登记机构与效力内容尚未在现有材料中披露。
最高人民法院印发《全国法院环境资源刑事审判工作座谈会纪要》（法〔2026〕150号），该纪要已于2026年6月4日经最高人民法院审判委员会刑事审判专业委员会第529次会议通过，供各级法院结合审判工作实际参照执行。
法律人关切：纪要就破坏环境资源保护罪案件的单位犯罪认定、危险废物处置、非法采矿与非法捕捞等疑难问题统一了裁判口径。
国务院令第847号公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》，该条例已于2026年8月31日国务院第95次常务会议修订通过，自2026年12月1日起施行。此次为1997年发布、2010年第一次修订后的第二次修订。
法律人关切：审计法实施条例完成第二次修订并公布施行时间，被审计单位与审计人员的程序义务和法律责任条款均有更新。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合印发《关于办理涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题的意见》（法发〔2026〕12号），共18条，明确芬太尼类物质犯罪的定罪量刑数量标准。
法律人关切：三部门联合出台意见，将芬太尼类物质按药用与非药用分别适用不同数量标准，为涉毒案件定罪量刑提供明确依据。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关部门于2026年7月14日在北京召开联席会议，就涉电磁动力枪支、散件认定及法律适用问题形成共识，会议纪要于2026年9月23日发布。
法律人关切：三部门以会议纪要形式明确电磁动力枪支的认定路径与散件边界，为涉新型枪支案件的定性提供参照。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于办理涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题的意见》（法发〔2026〕12号），自2026年9月23日起施行。
法律人关切：两高一部首次以专门意见明确芬太尼类物质定罪量刑数量标准，并区分药用与非药用两类，为涉毒案件办理提供统一依据。
最高人民法院9月21日发布关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定，共24条，自9月22日起施行。司法解释按一般规定、程序规定、实体规定、附则性规定排列，明确民事案件与有关刑事案件由不同法院分别审理时应相互通报受理情况、审理进展与裁判结果，并规定单位涉嫌犯罪进入刑事诉讼程序后，符合条件的破产申请可依法受理，破产程序与刑事诉讼程序可以分别进行。
法律人关切：司法解释系统构建民刑程序衔接机制，明确破产与刑事诉讼可分别进行，回应民刑交叉案件审理中的程序争议。
最高人民法院9月21日发布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号），自2026年9月22日起施行，对民刑交叉案件从一般规定、程序处理到实体认定作出体系化安排。
法律人关切：司法解释以同一事实为标准区分先刑后民与民刑并行，并明确涉刑合同不当然无效，为债权人和担保人提供更清晰的救济路径。
商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局发布公告，对《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》进行调整，新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。自公告发布之日起，向美国、墨西哥、加拿大出口附件1第一部分所列化学品，向缅甸、老挝、阿富汗出口附件1第二部分所列化学品的，应申请许可，向其他国家（地区）出口无需申请许可。
法律人关切：向美国、墨西哥、加拿大及缅甸、老挝、阿富汗出口目录内易制毒化学品的经营者，需按暂行管理规定申请许可，新增品种后相关出口合规范围扩大。
实务启示：涉及上述化学品出口的企业可对照调整后目录核查自身产品是否落入附件1，确认是否需办理出口许可并留存申报材料。
EDPB 在最新全体会议上通过关于 GDPR 行政罚款权与其他纠正措施适用的指南，并发布 DSA 与 GDPR 衔接指南的最终版本。罚款指南提出五步方法论，涵盖是否可罚、责任主体、故意或过失、加重减轻情节以及罚款是否有效、相称和具有威慑力，并附 14 个实务示例。该罚款指南将公开征求意见至 2026 年 11 月 13 日，衔接指南则在公开征求意见后定稿。
法律人关切：EDPB 统一罚款适用方法论，并明确 DSA 与 GDPR 在个人数据处理上的衔接，涉及欧盟业务的跨国企业需据此评估自身数据合规与潜在处罚风险。
实务启示：在欧盟开展业务的企业可对照五步方法论自查违规是否可罚、是否故意或过失，并关注 2026 年 11 月 13 日前的公开征求意见窗口。
最高人民法院公布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》，经审判委员会第1955次会议通过，自2026年9月22日起施行，文号法释〔2026〕19号。规定共24条，明确民事纠纷与刑事案件涉及同一事实或关联事实时的受理、中止诉讼、证据采信、合同效力及刑民执行衔接等规则，此前发布的司法解释与本规定不一致的以本规定为准。
法律人关切：规定系统梳理了刑民交叉案件的受理、中止与合同效力认定规则，为处理同一事实与关联事实纠纷提供统一依据。
最高人民法院发布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号），共24条，自2026年9月22日起施行。规定区分情形适用民刑并行与先刑后民，要求对中止诉讼、移送案件申请进行实质审查，并明确涉刑合同不当然无效、其效力依照民法典认定。
法律人关切：最高法以24条司法解释系统回应民刑交叉的程序衔接与涉刑合同效力争议，并明确区分民刑并行与先刑后民的适用情形。
《最高人民法院关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》经最高人民法院审判委员会第1955次会议通过，自2026年9月22日起施行，法释〔2026〕19号。
法律人关切：该司法解释系统回应民刑交叉案件的受理、中止与合同效力认定问题，为办理相关民事纠纷提供统一规则。
国家移民管理局发布2026年第7号公告，自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序及微信、支付宝小程序办理，依据《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条，入住后二十四小时内须向居住地公安机关登记。线下办理渠道继续保留，网上办理与现场办理具有同等效力。
法律人关切：外国人旅馆以外住宿登记新增线上办理渠道，线下渠道保留且两者效力相同，涉及在华居留安排者可据此选择办理方式。
最高人民法院联合生态环境部、最高人民检察院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：五部门联合发文明确生态环境技术服务弄虚作假的整治重点与11项措施，涉及监测机构与排放检验行业的合规边界。
最高人民检察院联合生态环境部、最高人民法院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：五部门联合发文明确生态环境技术服务机构弄虚作假的整治重点与11项措施，涉及监测、排放检验等机构的合规安排。
中央网信办秘书局于2026年9月15日发布通知，要求网站平台主动清理处置涉企侵权信息，并压实平台信息内容管理主体责任。通知明确五类处置范围，包括个人信息类、侮辱贬损类、假冒仿冒类、虚假误导类及其他类，涵盖泄露企业家身份证、护照、家庭住址等信息，以及断章取义、歪曲解读企业家言论等情形。网信部门将落实属地管理责任，对落实不力的网站平台依法依规从严处理。
法律人关切：通知明确了网站平台须主动清理的五类涉企侵权信息，涉及平台内容审核与账号管理的合规边界。