最高检张雪樵:坚持“两个结合”发展完善中国特色社会主义行政检察制度
10月14日,最高人民检察院副检察长张雪樵在湖北襄阳举办的“完善行政诉讼与检察监督制度”研讨会上强调,要坚持“两个结合”,在深化司法体制改革中量身构建适合国情的行政诉讼监督制度。此次研讨会由最高检行政检察研究基地·武汉大学行政检察研究中心主办,中国法学会行政法学研究会、高等院校专家学者及检察机关代表参加。
10月14日,最高人民检察院副检察长张雪樵在湖北襄阳举办的“完善行政诉讼与检察监督制度”研讨会上强调,要坚持“两个结合”,在深化司法体制改革中量身构建适合国情的行政诉讼监督制度。此次研讨会由最高检行政检察研究基地·武汉大学行政检察研究中心主办,中国法学会行政法学研究会、高等院校专家学者及检察机关代表参加。
泾源县公安局六盘山派出所将长征精神融入日常警务,新警入所第一课是重走"红军小道",并总结出"一排查、二研判、三化解、四引导"四步工作法,年均就地化解矛盾纠纷百余起,调解成功率达95%以上。今年4月,一名女孩在辖区走失,民警联合"六盘义警"仅用两小时将其平安找回。目前泾源县已组建"六盘义警""平安骑手"等群防群治队伍58支,吸纳队员430名,开展义务巡逻250余次。
陕西省商洛市商州区人民法院牧护关人民法庭今年春分时节在闫坪村揭牌商洛市首个"田园法官工作室",将审判台搬到村落,被群众称为"流动的田间司法站"。工作室化解的首案是一起涉香菇产业土地流转纠纷,十余户村民因2019年度租金兑付问题与企业僵持多年,法官现场核对合同、转账凭证、村级台账等证据后促成双方当庭签订调解协议,企业同意补齐租金差额。
习近平10月16日在内蒙古乌兰察布考察时强调,要统筹高质量发展和高水平保护,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在黄旗海自然保护区,他要求全面实施湿地保护法、严守生态保护红线,对退化湿地坚持自然恢复为主、人工干预为辅。在察哈尔高新技术开发区,他强调加强科学规划、要素支撑、安全保障,推进“东数西算”工程和绿色算力产业发展。
重组支持协议(RSA)是债务人与关键债权人在正式重组程序启动前或初期签署的具有法律约束力的合同,用于锁定债权人对未来重组计划的投票支持。文章以5W1H框架梳理RSA的签约方、动机、时点与实务操作,并比较美国、英国、中国香港、新加坡等法域实践,指出信息披露不足、缺乏退出权的锁定条款可能被法院认定无效。
GDPR 施行十年后,隐私专业人士仍在争论其基础条款的含义,第39条中"告知、建议和监督合规"等表述在慕尼黑 IAPP KnowledgeNet 活动上引发数据保护官与内部审计团队职责划分的讨论。与会者对 GDPR 解读各异,无人就任务与责任分配达成一致结论。文章认为,法律不确定性虽带来困扰,却可能使治理在合法边界内更具适应性与实效。
IAPP文章梳理大中华区近期AI与数据治理动向。全国网络安全标准化技术委员会9月18日就《智能体系统开发安全指南》征求意见,10月2日截止,该指南虽非强制立法,但为开发部署AI智能体的企业提供安全方向。
澳门特别行政区2026/2027年司法年度开幕典礼于10月15日在澳门文化中心举行,由行政长官岑浩辉主持。终审法院院长宋敏莉通报,过去一个司法年度三级法院共受理案件20,368宗、审结19,675宗,总体结案率96.6%。检察长唐晓峰表示,检察院刑事立案13,923宗、结案16,034宗,截至8月31日待决案件7,602宗。
2026年10月15日,二十国集团(G20)在泰国曼谷召开今年第三次G20财长和央行行长会议,中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言,副行长宣昌能参加。潘功胜指出地缘政治冲突加剧仍是全球经济最大不确定性,并称促进金融监管现代化不等于放松监管;关于全球失衡,他认为不能只看经常账户,也要关注资本流动等金融因素,且不能依靠汇率调节。
中伦律师事务所发文解读《最高人民法院关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》,以杭州互联网法院全国首例生成式AI幻觉侵权案与南京中院(2025)苏01民终14271号案作对比。《意见》明确AI侵权原则上适用过错责任,服务提供者是否担责取决于其是否尽到与场景风险和控制能力相适应的合理注意义务。文章还分析了通知—必要措施机制与红旗原则的适用空间。
法律人关切:《意见》确立AI幻觉侵权适用过错责任,服务提供者担责与否取决于注意义务履行程度,涉及生成式AI业务的企业需按应用场景风险分层配置提示、核验与阻断措施。
实务启示:生成式AI服务提供者可对照《意见》梳理高风险场景的提示与技术防控措施,并建立通知接收与停止生成、屏蔽指令的响应流程。
中伦律师事务所发文解读欧盟《强迫劳动产品条例》及欧委会2026年6月26日《指南》,梳理企业应对路径。文章指出《条例》对企业设定结果义务,尽职调查采用OECD六步框架且属自愿性建议,企业须全面配合调查并提交三类信息。
法律人关切:欧盟《强迫劳动产品条例》将于2027年12月14日适用,且覆盖该日后仍在货架或仓库中的存货,对欧出口企业面临产品级追溯与用工证据的合规压力,调查阶段不配合可能被作为认定违反禁令的证据。
实务启示:对欧出口企业可提前梳理产品线与高风险环节,建立能对应具体批次与原材料来源的追溯体系,并将用工档案、合同条款和应诉台账按《指南》三类信息预先整理。
10月15日,北京市西城区人民法院发布《涉老权益保护审判白皮书(2021—2025)》,披露2021至2025年共审结涉及60周岁及以上老年人案件43011件,占同期全部审结案件的14.87%,案件数量整体波动上升。
湖北省仙桃市人民法院金融团队通过财产保全冻结欠款人账户,促成一桩拖欠本金及利息等合计17000余元的信用卡纠纷达成调解。周某2016年申办信用卡,截至2025年11月欠款,账户被冻结后主动联系法院,经人民法院多元调解平台线上签署协议,当日足额付款,法院随后解除保全。
湖北省黄石市黄石港区人民法院审结一起骗取困难群众救助补助资金案,以诈骗罪判处任某有期徒刑三年并处罚金,判处李某某有期徒刑一年十个月并处罚金。2024年4月至2025年3月,涉案医院实际控制人指使二人伪造诊疗记录、虚设诊疗项目,涉及救助60余人次,申领救助补助资金74万余元,其中任某参与虚增53万余元、李某某参与虚增45万余元。
北京东城法院近日审理一起意定监护案件,92岁无子女的贾奶奶在社区居委会见证下与邻居沈大妈签订《意定监护协议》,今年7月其因肺炎住院后经鉴定为无民事行为能力,法院认定协议真实有效,指定沈大妈担任监护人。
山东省高青县公安局打掉一个以“高价回收老物件”为幌子的电信网络诈骗团伙,抓获11名犯罪嫌疑人,涉案金额200余万元,270余名中老年人受骗。该团伙近一年内从未真正回收过任何老物件,通过直播演戏、收取押金和加急费等层层设套,并诱导受害人下载小众软件规避监管。
沈阳沃尔达科技开发有限公司生产的鱼缸智能插排9月30日晚因服务器遭黑客攻击批量断电,导致多地用户水循环系统停转、观赏鱼缺氧死亡,有鱼友损失19条鱼、购入价8.6万余元。沃尔达称事件系"不可抗拒的外部因素",赔付方案仅为补发插排,10月5日沈阳市公安局经济技术开发区分局西三环派出所受理报案,案由为破坏计算机信息系统案,案件已移交网安大队并处于初查阶段。
一名患者在美国七州25家诊所和医院注册就诊后发现,即便院方声称可退出数据共享,实际操作仍极为困难。在俄亥俄州 University Hospitals,她需经26个步骤、公证人并飞往拉斯维加斯才能了解如何退出,而该院仍未遵守其允许患者拒绝拍照和录音的自身政策。
君合律师事务所以最高人民检察院第五十六批指导性案例检例第224号(某建设公司与黄某平、张某标民间借贷纠纷抗诉案)为线索,讨论保证期间与保证债务诉讼时效的界分。该案历经一审、二审、再审、抗诉,最高人民法院再审采纳抗诉意见,改判建设公司仅对200万元承担责任。
法律人关切:保证期间届满导致保证债务实体消灭,法院应依职权查明,与诉讼时效的被动适用形成区别,直接影响金融机构清收时的行权对象、期限与救济路径选择。
实务启示:金融机构可建立保证债务的期间与时效双轨台账,在保证期间内完成法定行权并留痕,期间届满后需另行订立内容明确的新保证合同,避免仅凭催款签字主张责任。
习近平2026年1月12日在二十届中央纪委五次全会上发表讲话,要求更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署、更加科学有效地把权力关进制度笼子、更加清醒坚定地推进反腐败斗争。
10月14日,河南省安阳县人民法院白璧人民法庭庭长郭建岭、法官李静等4人走进辖区敬老院,开展"情暖银发族 法护夕阳红"重阳节主题普法宣传活动。法官结合养老诈骗典型案例讲解反诈防骗知识,揭露保健品骗局、虚假养老投资、冒充亲友借钱等套路,并围绕《民法典》相关规定解答赡养、遗产继承、房产处置等问题。
吉林省抚松县人民法院近日审结一起盗窃案,被告人本次作案时已满十八周岁,曾两次被判处有期徒刑以上刑罚,此次秘密窃取他人财物数额巨大,被判处有期徒刑三年并处罚金。宣判后,承办法官对其开展一对一判后教育,帮助算清法律账、人生账、亲情账。该院刑事审判庭表示将继续做好判后教育延伸工作,并开展送法进校园、进社区、进乡村等活动。
针对企业以350元/台安装隐藏监控软件、实时录屏并监控微信、QQ、钉钉聊天记录等现象,北京市第二中级人民法院在员工马某诉某环保公司案中认定,公司擅自恢复员工已删除的私人微信聊天记录作为处分依据,构成对个人信息的不当使用,不予采信,并判定公司违法解除劳动合同、须支付赔偿金。北京邮电大学谢永江、垦丁律师事务所麻策等指出,企业监控须事先书面告知并遵循合法、正当、必要原则,设备所有权不等于无限监控权。
陕西省武功县检察院对邵某掰伤王某左手小拇指致轻伤二级一案采用“背靠背”调解,6月18日邀请乡贤参与疏导,双方达成和解,邵某当场道歉并一次性支付赔偿款6万元,王某出具书面谅解书。8月,该院依法对邵某作出不起诉决定。
浙江省宁波市海曙区检察院联合多部门完成一笔生态环境损害赔偿金普惠式兑付,通过认购水质净化生态产品实现替代性修复。某市属重点排污单位在2021年1月至2023年3月期间私设管道将8274吨生产污水排入奉化江,造成生态环境服务功能损失13万余元;2023年12月海曙区检察院提起刑事附带民事公益诉讼,涉案企业足额缴纳赔偿金。今年8月13日,3万余元赔偿金完成交易兑付,用于改善奉化江支流水质。
云南省宜良县人民法院狗街法庭将“包山拾菌”模式融入基层治理,通过联动乡镇、社区、司法所建立常态化矛盾排查机制,就地化解林地边界、承包合同等纠纷。法庭依托人民法院在线调解平台开展线上调解、电子送达,小哨片区涉林地承包、野生菌采摘等纠纷已实现“零诉讼”。
北京市海淀区人民法院温泉人民法庭(少年法庭)法官张莹在第十一届全国学生“学宪法讲宪法”比赛之中小学法治课教师与法治副校长微课比赛全国总决赛中获得亚军。自1990年以来,海淀法院持续选派少年法庭法官走进辖区中小学开展法治宣传教育,目前已有50余名优秀法官及助理担任近百所中小学校的法治副校长。该院还深入落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》,并多次响应学校需求,将校园欺凌、意外伤害等纠纷化解在诉前。
福建省长汀县人民法院审理一起商事担保纠纷,认定协议中"担保至欠款还清为止"属保证期间约定不明,保证期间为主债务履行期限届满之日起6个月;因债权人未在该期间内对债务人提起诉讼或申请仲裁,保证人李某的保证责任依法免除。法院判决乙公司支付50余万元货款及逾期付款利息,驳回要求李某承担连带清偿责任的请求,判决现已生效。
吉林省长春市绿园区人民法院审理一起财产损害赔偿纠纷案,认定私改供热设施的401室业主于某担责70%、物业公司因未尽管道井巡查义务担责30%,热力公司不担责。法院核定房屋漏水损失1430元、鉴定费3500元,判决于某赔偿王某3451元、物业公司赔偿1479元。
北京市平谷区法院审结一起诈骗案,被告人潘某4年间以代办教师资格证等名义骗取19名被害人共计116万余元,因诈骗罪、伪造公司印章罪数罪并罚,决定执行有期徒刑十一年四个月,并处罚金十二万六千元。潘某在审判阶段隐瞒已引产事实,伪造医院印章和虚假病历企图逃避收监,被查证后不再适用认罪认罚从宽制度。判决已生效。
面对AI技术“跑得快”与治理“慢半拍”的张力,学界共识是从“出了问题再管”转向“提前把规矩立起来”。当前AI生成模型训练数据合规存在数据来源合法性、个人信息保护与知识产权权利叠加、训练数据质量三方面突出问题。专家指出,中国人工智能立法应在安全层面消除技术风险,在权利层面消解AI与人类的权利冲突,在治理层面制定切实可行的法律规范并开展协同治理。
上海市浦东新区检察院办理一起提供侵入、非法控制计算机信息系统程序案,陈某编写代码突破实习打卡App安全防护实现远程打卡,并搭建网站售卖代打卡服务2.2万余人次、违法所得29万余元。法院以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序罪判处陈某有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金3万元,判决已生效。检察院另就安全管理薄弱等问题向案涉科技公司制发检察建议,该公司已完成整改。
上海崇明区检察院支持农业部门就一起长江禁渔区电捕鱼案开展生态环境损害赔偿磋商,当事人周某某当场签署协议并缴清1万余元赔偿款,该金额为其渔获物价值的40余倍。崇明区农业部门另对其作出没收电捕工具、渔船并处罚款5.25万元的行政处罚。该案是崇明区首例由农业部门提起的生态环境损害赔偿磋商案件。
美国国土安全部监察长办公室公布对 TSA 面部识别技术审计的结论摘要,认定该技术在保护乘客数据隐私方面存在“重大缺陷”。审计发现 CAT-2 供应商可在 TSA 不知情的情况下于系统排障和升级期间访问并提取驾照、护照图像等敏感乘客信息,TSA 缺乏明确政策、未追踪数据提取、无法核实已提取信息是否被删除,也未通知信息可能被存储的乘客。
美国各州总检察长2026年8月与Meta达成的多州和解,以及FTC同年2月发布的年龄验证技术执法政策声明,显示COPPA正被纳入更广泛的儿童与青少年数字监管框架。FTC将COPPA与《联邦贸易委员会法》第5条下的不公平和欺骗性行为条款并用,在TikTok、Epic Games和Disney等执法行动中同时追究隐私与安全损害。
金杜律师事务所文章分析中国具身智能企业进入沙特与阿联酋的技术贸易合规问题:沙特《经济参与政策》将技术转移列为大型进口采购的经济参与义务,本土化压力经政府采购评标、国企供应商体系和国家投资协议层层传导,带来知识产权归属、商业秘密与合资控制权风险。阿联酋于2026年7月10日被美国商务部工业与安全局(BIS)列入A:5国家组,但先进计算物项仍须最终收货人与最终用户均列入“批准实体清单”方可免于许可。
智利 AI 系统法案仍在审议,行政机关宣布将提出替代性修正案替换现行文本,个人数据法施行可能推迟一年。在监管缺位下,企业推进 AI 治理已成战略议题,可优先采用 ISO/IEC 42001 AI 管理体系标准,按“Plan-Do-Check-Act”方法先盘点现有 AI 系统、明确角色责任并取得高层支持。
10月14日下午,香港特别行政区政府律政司民事法律科高级政府律师戚伟安、宪制及政策事务科高级政府律师吴玲玲一行到访上海市锦天城律师事务所,就相关法律事务开展调研交流,上海市司法局及浦东新区司法局相关人员陪同。锦天城执行主任沈国权介绍事务所整体发展情况,双方围绕人才引进、青年律师培养、涉外法律服务能力建设、沪港法律服务合作及人工智能应用等议题深入交流。
2026年9月14日,全国网络安全标准化技术委员会在国家网信办指导下发布《人工智能安全治理框架3.0》,附件2首次设《智能体风险管理框架》,按设计研发至停用下线八个环节梳理风险,提出身份与权限管理、人工审批、运行时管控等七类措施。该框架为技术指导文件,不创设行政许可、备案或民事赔偿义务,但可为企业内控制度与采购合同条款提供参照。
法律人关切:《框架3.0》属指导性技术文件,不创设行政许可或备案义务,但其中的最小权限、人工审批、日志留存等措施可能成为纠纷中判断注意义务的参考,企业采购智能体时的合同责任分配也需据此调整。
实务启示:企业可对照附件2梳理智能体可访问数据、可调用工具及执行后果,形成高风险操作清单,并将权限、审批、变更通知、日志与退出安排写入采购合同。
上海法院对崔某敲诈勒索、侵犯公民个人信息案作出终审裁定,驳回上诉、维持原判。崔某无律师资质,利用原单位客户信息并AI拨号批量获客,以投诉举报施压投顾机构退款8万余元,一审被判敲诈勒索罪、侵犯公民个人信息罪并罚,决定执行有期徒刑五年、罚金七万元。该案系证券投顾行业首例双罪定罪案件。
法律人关切:以投诉举报施压索取退款可被认定为敲诈勒索,机构自身存在违规不必然排除定罪,关键在行为人是否具有非法占有目的并采用胁迫手段。
实务启示:投顾机构可完善客户信息权限与离职数据清理,投诉处理全程留痕,并对同一时段话术雷同、理由笼统的集中退费申请启动异常排查。