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9月16日周三
  1. 中国法院网 · 要闻42

    司法部:今年以来已审查完成37件立法项目

    司法部副部长李明征9月16日在国新办新闻发布会上介绍,今年以来司法部已审查完成37件立法项目。金融法、道路交通安全法等重要法律案已提请全国人大常委会会议审议,集成电路布图设计保护条例、住房公积金管理条例、矿产资源法实施条例等重要法规施行。

9月15日周二
  1. 全国信安标委 TC26055

    全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布《网络安全标准实践指南——座舱数据处理安全要求》

    全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布网安秘字〔2026〕112号通知,公布《网络安全标准实践指南——座舱数据处理安全要求》。该实践指南给出座舱数据处理的安全基本要求、安全技术要求和安全管理要求,适用于座舱数据处理活动,也可为汽车座舱功能设计研发提供参考。

9月14日周一
  1. 国家移民管理局 · 移民管理要闻72

    国家移民管理局、市场监管总局发布从事出境入境中介服务机构和人员备案管理办法

    9月14日,国家移民管理局和国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。该办法依据《中华人民共和国出境入境管理法》《国务院关于出境入境的规定》制定,共14条,明确备案范围、备案期限及备案材料等要求,由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。

    法律人关切:出境入境中介服务备案管理首次以部门规范性文件形式明确,涉及出入境中介业务的机构可据此了解备案范围与期限要求。

  2. 商务部 政策发布58

    商务部等8部门印发《促进智能家居消费行动方案》

    商务部等8部门印发《促进智能家居消费行动方案》(商消费发〔2026〕148号),从扩大优质供给、完善标准体系、支持消费、发展适老化产品、畅通回收、优化社区服务、加大财政金融支持七方面提出举措。方案提出加快制定实施智能家居互联互通等强制性国家标准,并按2026年消费品以旧换新政策部署,支持地方自主合理确定智能家居产品补贴品类与标准。

  3. 工业和信息化部78

    国新办举行吹风会介绍《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》

    国务院办公厅近日印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,提出健全行业账款支付规则、加强大型企业支付行为监管、规范非现金支付工具、强化资金传导与融资支持4方面10条措施。电子凭证最长付款期限压减至6个月,并引导龙头企业践行60日付现承诺。工信部、人民银行、国资委、市场监管总局、证监会有关负责人在国新办吹风会上介绍了落实安排。

    法律人关切:《通知》要求分行业明确合理账期、压减电子凭证付款期限至6个月,并强化大型企业支付行为监管与信息披露,大型企业及供应链核心企业的付款安排与合规义务将随之收紧。

    实务启示:大型企业可对照《通知》梳理现有账期、验收与结算流程,评估电子凭证使用及现金支付比例;中小企业可通过全国违约拖欠投诉平台等渠道反映拖欠问题。

  4. 国家网信办 · 网信要闻62

    全国网安标委发布《人工智能安全治理框架3.0》

    9月14日,全国网络安全标准化技术委员会在2026年国家网络安全宣传周开幕式上发布《人工智能安全治理框架3.0》。该框架在国家互联网信息办公室指导下,由网安标委组织中国网络空间研究院、国家互联网信息办公室数据与技术保障中心等机构编制,延续“风险分类、技术应对、综合治理”核心逻辑,更新风险分类并调整技术应对与综合治理措施。

    法律人关切:网安标委在1.0、2.0基础上更新风险分类与治理措施,关注AI合规的机构可对照框架调整内部治理安排。

  5. 中国政府网 · 最新政策42

    中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《退役军人服务和保障“十五五”规划》

    中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅近日印发《退役军人服务和保障“十五五”规划》,对“十五五”时期退役军人工作作出部署安排。《规划》围绕健全退役军人事务治理体系、深化思想政治引领和褒扬激励、推进退役军人高质量安置就业、提高拥军优属工作水平、提升退役军人服务保障效能等部署重点任务,并提出退役军人服务中心(站)提质增效、烈士纪念设施提质改造、优抚医疗康养体系能力提升等工程项目。

  6. 国家移民管理局 · 移民管理要闻62

    国家移民管理局、市场监管总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》

    国家移民管理局和国家市场监督管理总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案,机构应自设立之日起15日内办理,规定施行前已从业的机构应在施行之日起90日内办理,备案材料齐全的5个工作日内出具备案凭证。

    法律人关切:办法明确了出境入境中介机构与人员的备案时限、材料与变更注销要求,相关机构可据此对照办理。

9月11日周五
  1. 新华网 · 法治80

    国家广播电视总局《微短剧发展管理办法》9月1日施行 划出11条内容红线

    2026年9月1日起,国家广播电视总局发布的《微短剧发展管理办法》施行,这是我国首部专门针对微短剧的部门规章。《办法》第五条按投资额度、题材将微短剧分为一类、二类、三类,分类实行备案公示和发行许可制度,并划出11条内容红线;针对AI生成微短剧要求每集明显位置添加提示标识,播出单位须定期审核算法机制,不得使用诱导沉迷、过度消费的算法模型。

    法律人关切:首部专门针对微短剧的部门规章施行,分类管理、11条内容红线和算法约束条款构成行业新的合规框架。

  2. 新华网 · 法治66

    最高法发布6件人民法院反垄断典型案例

    最高人民法院9月10日发布6件人民法院反垄断典型案例,涵盖农产品批发、机动车检测、水泥、混凝土等民生行业及电镀污水处理、管道热蒸汽等生产性基础服务行业。其中谭某与某农产品公司滥用市场支配地位纠纷案明确,以惩罚性差别待遇迫使商户二选一构成限定交易行为;机动车检测垄断纠纷案则在合同纠纷审理中识别垄断问题并移送管辖和违法线索。最高法表示将持续加强反垄断司法,完善反垄断裁判规则。

    法律人关切:6件案例覆盖农产品批发、机动车检测等民生领域,其中差别待遇迫使商户二选一被认定为限定交易行为。

  3. 中国证监会 · 证监会要闻78

    中国证监会发布《期货公司监督管理办法》及配套实施公告

    中国证监会发布修订后的《期货公司监督管理办法》(第235号令)及《关于实施〈期货公司监督管理办法〉有关事项的公告》(第11号公告)。修订将期货公司业务分为基础类业务(境内期货经纪、期货交易咨询)和交易类业务(期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易),并完善设立变更、业务准入、股东与实际控制人监管、公司治理与内控、子公司和分支机构备案管理及监管执法与法律责任条款。

    法律人关切:修订后的办法重构期货公司业务分类与准入规则,并同步明确过渡安排,涉及期货公司及子公司的机构可据此对照调整。

  4. 中国政府网 · 最新政策75

    国务院公布《市场监督管理所条例》,2026年11月1日起施行

    国务院令第846号公布《市场监督管理所条例》,该条例已于2026年8月21日国务院第94次常务会议通过,自2026年11月1日起施行,《工商行政管理所条例》同时废止。

    法律人关切:条例首次以行政法规形式明确市场监管所的派出机构地位与七项职责,基层执法主体和经营主体可据此理解日常监管的权限边界。

  5. Federal Register62

    美国国土安全部拟取消高技能非移民最长60天酌情宽限期

    美国国土安全部在《联邦公报》公布拟议规则,拟取消H-1B、H-1B1、E-1、E-2、E-3、L-1、O-1和TN等非移民类别最长60天的酌情宽限期。该规则一旦生效,雇佣关系终止后当事人须在当日离境或完成身份转换,否则将构成未维持身份并可能被驱逐。DHS称此举将增加USCIS的审理负担,并援引数据说明此前实际使用宽限期的比例较低。

    法律人关切:取消H-1B、L-1、E类、O-1、TN等非移民类别最长60天的酌情宽限期,意味着雇佣关系终止后当事人须立即离境或完成身份转换,否则可能开始累积非法居留并影响后续移民申请。

    实务启示:雇主与持上述签证的员工应在雇佣终止前预留身份转换或离境安排时间,并注意I-129撤销通知的时点,避免员工因失去宽限期而累积非法居留。

  6. 工业和信息化部38

    工业和信息化部新闻发布会:介绍智能网联新能源汽车产业高质量发展情况

    2026年9月11日,工业和信息化部举行新闻发布会,介绍智能网联新能源汽车产业发展情况,并披露工业和信息化部联合相关部门编制了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》。规划按“1+4”结构提出面向2030年目标:国内新能源乘用车、商用车在新车总销量中占比分别达70%、40%,并部署17项重点任务、4项重大工程和3个重点行动。

  7. 国家网信办 · 网信要闻38

    中央网信办等四部门发布《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》

    中央网信办会同农业农村部、工业和信息化部等部门发布《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》,明确到2030年数字乡村发展取得显著成效,乡村新型信息基础设施优化完善。计划围绕夯实发展基础、提升乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化水平及激发内生动力等部署任务,并提出常态化开展数字乡村发展监测分析。

  8. 工业和信息化部62

    工业和信息化部发布《“人工智能+软件”专项行动实施方案》

    工业和信息化部2026年9月11日举行新闻发布会,介绍《“人工智能+软件”专项行动实施方案》,提出到2028年推广应用覆盖2万家规模以上软件企业、打造100个智能体软件标杆应用、孵化5个以上重点开源项目,到2030年推动软件和信息技术服务业向全球价值链高端迈进。方案从软件生产变革、产品智能化升级、智能体软件培育等六方面部署,并明确智能体行为可控可追溯、加强生成代码知识产权合规治理。

    法律人关切:方案要求智能体软件行为可控可追溯,并部署智能体安全管理规范与生成代码知识产权合规治理,涉及软件企业的产品合规与责任边界。

    实务启示:开发智能体软件的企业可提前梳理行为日志与访问控制机制,关注后续智能体安全管理规范及生成代码知识产权合规要求。

  9. Federal Register8

    美国农业部林务局延长《特殊区域;无路地区保护》拟议规则公众评论期

    美国农业部林务局将《特殊区域;无路地区保护》拟议规则的公众评论期延长15天,新截止日期为2026年10月6日。该拟议规则于2026年8月20日刊登于《联邦公报》(91 FR 53827),同时发布的还有配套的环境影响报告书草案和成本效益分析。评论须注明RIN 0596-AD66或案卷号FS-2025-0001提交。

9月10日周四
  1. 中国证监会 · 证监会要闻60

    国新办发布会介绍《金融强国建设“十五五”规划》,央行、金融监管总局、证监会、外汇局披露重点任务

    国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻“十五五”规划情况。

    法律人关切:《金融强国建设“十五五”规划》正式出台,四部门同场介绍重点任务,可了解未来五年金融监管与资本市场改革方向。

  2. Federal Register17

    美国人口普查局就十年一次人口普查的常住地标准与人口统计问题拟议规则征求意见

    美国商务部人口普查局拟在《联邦法规汇编》中新增两部分,分别规定用于确定个人“常住地”的居住标准,以及对十年一次人口普查短表问卷及其他人口清点问卷中特定人口统计问题设置标准与限制。该拟议规则依据宪法分配席位要求提出,公众意见须于2026年10月13日前提交,案卷编号为USBC-2026-0628。

  3. 工业和信息化部62

    工业和信息化部等九部门印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》

    工业和信息化部等九部门于2026年9月9日联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》,文号为工信部联规函〔2026〕305号,并于9月10日公布。通知要求各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团相关主管部门结合实际贯彻实施,规划全文以附件形式发布。该规划由九部门联合印发并要求各地贯彻实施。

    法律人关切:规划由九部门联合印发,涉及智能网联新能源汽车的准入、数据与网络安全等要求,相关企业的产品合规与数据管理口径需据此调整。

    实务启示:从事智能网联新能源汽车业务的企业可对照规划梳理产品准入、数据与网络安全合规安排,关注后续配套细则。

  4. 中国政府网 · 最新政策88

    国务院办公厅发文治理中小企业回款难,引导大型企业60日内现金付款

    国务院办公厅发布国办发〔2026〕24号通知,要求分行业明确账期起算节点、支付方式、验收标准及最长付款期限等付款四项关键要素,引导大型企业将对中小企业最长付款期限限制在60日内,并推动龙头企业践行60日付现承诺。

    法律人关切:通知将大型企业对中小企业最长付款期限引导至60日并压减电子凭证期限,涉及账款支付与供应链融资安排的企业可据此调整。

9月9日周三
  1. 新华网 · 法治71

    金融监管总局、民政部、司法部联合发文推广浙江、青岛已故人士金融账户查询试点经验

    2026年8月21日,国家金融监督管理总局办公厅、民政部办公厅、司法部办公厅联合发布《关于推广浙江省、青岛市已故人士金融账户查询服务试点经验的通知》,在全国推广两地已故人士金融账户查询服务试点经验。浙江已有143家银行保险机构接入系统,2025年7月以来累计查询6.6万人次、涉及金额9.47亿元;青岛平台联入27家银行数据,累计受理查询915笔。

    法律人关切:三部门联合推广浙江、青岛已故人士金融账户查询试点,呈现跨部门数据协同与公证核验的具体做法。

9月8日周二
  1. 中华全国律师协会 · 律协动态80

    全国律协副会长解读新修改律师法:执业权利保障与涉外法律服务入法

    新修改的律师法已于2026年8月28日公布,自9月1日起实施,中华全国律师协会副会长撰文解读此次修法。文章介绍,修法明确律师工作坚持中国共产党的领导,律师事务所按党章和有关党内法规设立党的组织;第五条新增人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门和有关单位健全律师执业权利保障制度的规定,将2015年“两高三部”相关规定的制度经验上升为国家法律。

    法律人关切:律师法修改后由全国律协副会长逐条解读,可了解执业权利保障、涉外法律服务等条款的立法意图。

  2. 新华网 · 法治26

    市场监管总局批准发布《婴儿光治疗设备校准规范》

    市场监管总局批准发布我国首个《婴儿光治疗设备校准规范》,为新生儿黄疸治疗设备质量控制提供统一标准。该规范明确了婴儿光治疗设备的计量特性,规定了校准条件、校准项目、校准方法及结果表达。我国每年约800万新生儿出生,其中约60%的足月儿和80%的早产儿会出现不同程度的黄疸。

  3. 新华网 · 法治82

    最高人民法院发布关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见

    最高人民法院9月7日发布关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见,共5个部分24条,聚焦AI换脸拟声、AI幻觉侵权、网络开盒、大数据杀熟、自动驾驶、AI模型训练等问题。意见明确未经同意利用人工智能生成可识别自然人的虚拟形象或合成人声,构成对姓名权、肖像权、声音权益的侵害;利用算法实行不合理差别待遇、仿冒名人带货构成欺诈的,应承担侵权责任或支持惩罚性赔偿;并明确人格权侵害禁令的适用。

    法律人关切:最高法就涉人工智能纠纷案件发布审理意见,明确了AI换脸拟声、AI幻觉侵权等新型纠纷的裁判与程序规则。

9月7日周一
  1. 工业和信息化部15

    国新办发布会:工信部等六部门印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》

    经国务院同意,工业和信息化部会同人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》,2026年9月7日由国务院新闻办公室举行发布会介绍有关情况。《意见》提出到2028年培育50家百亿规模龙头企业、塑造100个中国消费名品,到2030年推动历史经典产业迈向全球价值链中高端。

9月4日周五
  1. 中国政府网 · 最新政策78

    国务院修订公布《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,2027年1月1日起施行

    国务院令第845号公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,该条例已于2026年8月21日国务院第94次常务会议修订通过,自2027年1月1日起施行。

    法律人关切:条例修订后重新划定电力安全事故分级、报告与调查处理流程,并大幅细化罚款档次,电力企业与并网主体可据此对照调整应急与合规安排。

  2. 中国证监会 · 证监会要闻67

    中国证监会就《私募投资基金募集监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

    中国证监会就《私募投资基金募集监督管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,反馈意见将用于修改完善后按程序发布实施。征求意见稿共七章四十五条,内容包括明确卖者尽责、买者自负原则与募集方式,完善合格投资者资产规模、收入水平和投资经历等认定标准并强化穿透监管,压实管理人及销售机构的适当性管理与风险揭示义务,完善募集结算专用账户和资金监督机构等资金安全机制,并明确监督管理和法律责任。

    法律人关切:证监会就私募基金募集监管办法征求意见,合格投资者认定与募集资金安全机制是主要变化方向。

9月3日周四
  1. Future of Privacy Forum62

    美国特拉华州签署HB 380修订个人数据隐私法,2027年1月1日生效

    特拉华州州长Meyer于9月2日签署HB 380,修订《特拉华州个人数据隐私法》,新规将于2027年1月1日生效。修订内容包括扩大敏感数据定义、将适用门槛降至1万名或5000名消费者、新增向第三方披露个人数据的合同与尽职调查义务,并将报告披露相关要求延伸至员工数据。

9月2日周三
  1. 新华网 · 法治58

    商务部等3部门发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》

    商务部、工业和信息化部、市场监管总局近日印发的《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》9月1日对外发布。指引共四章二十条,围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为,以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规建设提出一般性指引,供企业参考。商务部合作司负责人称,该指引是健全海外综合服务体系、引导产业链供应链合理有序跨境布局的具体举措。

9月1日周二
  1. 税务总局 政策法规80

    财政部、税务总局发布外籍个人股息红利个人所得税政策公告

    财政部、税务总局发布公告,明确外籍个人从外商投资企业取得的股息红利按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税,适用20%税率。外商投资企业支付时应代扣代缴,并于支付所得次月15日内申报;未扣缴的,外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴税。公告自2026年9月1日起执行,同时废止财税字〔1994〕20号第二条第(八)项。

    法律人关切:外籍个人从外商投资企业取得股息红利统一按20%税率缴税,扣缴义务与自行申报期限明确,涉及外商投资企业分配安排和跨境个人税务处理。

    实务启示:外商投资企业向外籍个人支付股息红利时应履行代扣代缴义务,并在支付所得次月15日内申报;未扣缴的,外籍个人需在次年6月30日前自行缴税。

8月28日周五
  1. 税务总局 政策法规82

    财政部、税务总局、中国证监会发布规范转让上市公司限售股个人所得税政策公告

    财政部、税务总局、中国证监会发布公告规范转让上市公司限售股个人所得税政策,个人转让限售股按财产转让所得适用20%税率。公告自公布之日起实施,此前规定不一致的按本公告执行。未按规定申报成本原值的,证券机构按转让收入全额预扣预缴;已办理初始登记且未申报的,可按转让收入15%核定成本原值及合理税费。纳税人应在转让次年6月30日前办理清算申报,多退少补。

    法律人关切:限售股转让个税预扣与清算规则被明确,未申报成本原值的按转让收入全额或15%核定预扣,纳税人需在次年6月30日前清算申报、多退少补。

    实务启示:持有上市公司限售股或北交所原始股的个人,可留存成本原值凭证并在转让次年6月30日前办理清算申报,避免多缴税款。

  2. 国家移民管理局 · 移民管理要闻38

    国家移民管理局关于暂停签发前往西藏自治区日喀则市电子边境管理区通行证的公告

    因尼泊尔一侧发生大规模泥石流灾害,西藏自治区日喀则市吉隆口岸出现重大人员伤亡、失联,道路通信中断。国家移民管理局决定自2026年8月28日零时起暂停签发前往日喀则市的电子边境管理区通行证,已持证人员暂勿前往,恢复时间另行发布。

  3. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,从支持房地产开发企业合理融资、优化证券发行人监管、防范化解涉资本市场风险三方面提出十二条举措。

    法律人关切:证监会从再融资、并购重组、债券与REITs等渠道明确房地产融资安排,并同步收紧发行准入与募集资金监管。

  4. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,共四部分十二条,涵盖总体要求、支持合理融资、优化监管和防范化解风险。

    法律人关切:证监会以四部分十二条意见重构房地产融资监管框架,房地产开发企业与债券、REITs从业者可据此了解融资渠道与监管口径的变化。